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  • 青岛规划实施西海岸经济新区及蓝色硅谷建设

    www.jctrans.com 2011-11-29 11:08:00 大众日报

  •   对蓝色硅谷,李群这样表述:就是最大限度地发挥青岛涉海科研机构集中、海洋研发人才密集的优势,推动海洋科技、教育、文化与高新技术产业相互渗透,基础性海洋研究、应用性海洋研究与蓝色经济研究相互衔接,国内外学术交流、商务往来与经贸合作相互融合,培育海洋科技的研发中心、科研成果的孵化中心、科研人才的集聚中心。 

      按照这一目标,蓝色硅谷建设衔枚急进。一方面,蓝色硅谷对高端科研资源的聚集效应迅速凸显:国家深海基地一期工程地质勘察招标正式启动,标志着我国第一个、世界第五个深海基地建设工作进入实质运行阶段;我国最高级别的海洋科研机构——青岛海洋科学与技术国家实验室花落此处,建成后将成为世界第七大海洋研究中心;山东大学青岛校区、海洋地质研究所东部地调科研基地等科研机构纷至沓来……青岛的海洋科研优势正在得到强化。另一方面,以高端技术、高端产品引领蓝色经济发展的可喜局面初步显现:世界首例人工全层眼角膜动物移植实验在这里进行,目前我国仅有的两家船舶压载水处理装置在这里投产,国际首个产学研用一体化的海洋特征寡糖生产基地在这里建设,将形成几十亿元的市场规模。 

      而对西海岸经济新区建设来说,进一步拓展城市发展空间,本身就会引导更多蓝色经济产业汇聚,产业结构调整的要求贯穿西海岸经济区产业规划的字里行间:加快推进海洋发展由浅海向深海、由传统海洋产业向新兴海洋产业、由粗放用海向集约用海的战略转型,重点发展海洋装备制造、海洋运输物流、海洋文化旅游等支柱产业以及海洋生物、海洋新材料、海水淡化、海洋新能源、蓝色金融等新兴产业。 

      当前,青岛开发区正在推进绿岛、蓝岛、智岛三大建设:绿岛建设,投入25亿元,对凤凰岛27平方公里实行整体绿化,最终把绿化概念放大到全区,建成全球最美的宜居之区;蓝岛建设,修复海岸线,大力培植发展节能环保、生物医药等海洋新兴产业,提升发展造船和海洋工程产业,发展大型高端船舶及其设备配套、海洋工程核心装备,引进建设船舶和海洋工程设计研发机构;而智岛计划则强调招商引资与招才引智相结合:5年引进资助20名左右顶尖人才、200名左右领军人才、2000名左右紧缺人才,带动集聚中高级优秀人才2万人。 

      作为山东半岛蓝色经济区九个核心功能区之一,董家口港区给人直观的印象,是在传统海洋制造业、海洋物流业的巨大优势基础上,规划了112个万吨以上的深水泊位,填补全国超大型矿石码头和油品码头空白。而深入观察,其打造现代海洋服务业高地的雄心同样令人期待。去年以来,中国矿业企业总部经济基地、国内首家矿业股权基金在这里揭牌,中国(青岛)首届国际矿业博览会在这里开幕……按照“建成国家大宗散货集散中心及能源储运中心”的目标,董家口将打造与全球知名综合运费指数干散货指数——波罗的海指数相提并论的“董家口指数”,一个以港口贸易及金融服务业为主要目标的现代产业布局全面铺开。 

      制度就是生产力 

      山东半岛蓝色经济区上升为国家战略,对青岛而言,是发展动力,也是改革良机。从这个角度来讲,以体制机制创新谋求蓝色经济发展新优势,必然成为西海岸经济新区、蓝色硅谷建设两大规划的题中应有之义。 

      青岛西海岸聚集着青岛开发区、前湾保税港区、西海岸出口加工区、中德生态园等园区,是全省园区数量最多、功能最全和政策最集中的区域。但在发展中,却因行政区划不同、园区各自独立等原因,政策、资源优势远远没有充分发挥。 

      “西海岸经济新区将改变这一局面。”青岛市发改委副主任李希琨表示,西海岸经济新区将打破现有行政区划,统筹资源配置和产业布局,突破发展空间不足、城乡相互分割的局限。同时,青岛还规划推动保税港区向自由贸易港区转型。扩大保税港区政策覆盖范围,以前湾保税港区、出口加工区和董家口保税物流中心为载体,探索建设自由贸易港区。多措并施,分兵合进,指向只有一个,使西海岸成为山东半岛蓝色经济区最具活力的经济区域。 

      与西海岸经济新区一样,蓝色硅谷同样也从建设制度环境入手。建设之初,市委、市政府责成科技、科研院所等部门组织专家,对照开放、兼容、环境、金融、风投、氛围、文化等要素,专门论证“蓝色硅谷”的制度环境,并提出强化科技创新基础支撑能力、推进高端人才集聚、促进官产学研结合、构筑多元投融资体系等八项措施。 

      制度就是生产力。今年以来,蓝色硅谷核心区域通过“金融城”建设,为科技成果转化提供了新动力:建设银行青岛分行、中信万通证券、友利世纪担保等40余家金融机构和300余家会计、审计师事务所、信托公司相继到来。下面两组数字颇具说明性:今年1至9月,崂山区生产总值278.11亿元,而税收收入高达113.64亿元,占比三分之一还强;今年上半年的生产总值,金融业贡献率达到了35%以上。如此高效的发展质量背后,是资本加技术的“硅谷效应”初步显现。

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