废塑料是近年来需求量很大的再生原料，作为原料进行加工，不但能节约资源，还可以“为企业节约好几倍的成本”，具有明显优势。
但是，并不是任何一家企业都可以进口废塑料的。只有获得国家环保总局颁发的《中华人民共和国限制进口类可用作原料的进口许可证》的企业才能进口，而要想获证，企业需要经过环保部门层层严格审批，难度相当大。目前省内企业屈指可数。
于是，在利益驱使之下，一些本不具备固体废物进口资质的企业玩起了“偷梁换柱”的把戏，冒用他人许可证走私进口废塑料。
近日，宁波海关查获了一起固体废物走私案件，涉案废塑料共计20余万吨，案值10亿元人民币。这是近年来省内查获最大的一宗倒卖许可证走废塑料案。走私的废塑料，到底如何进入宁波口岸？这中间又存在着怎样的利益链条？对百姓生活有哪些危害？
蹊跷的无证企业大量废塑料从何而来
线索，来自一堆蹊跷的废塑料。
今年年初，宁波海关进行风险综合分析时发现宁波一家公司的业务运作十分“古怪”：进口废塑料货柜频繁出入厂区，却找不到相关海关报关记录。
这一反常现象引起了海关方面的警觉。在该公司位于慈溪的厂区里，海关查到有两个集装箱正在卸货，箱里的废塑料仅用铁丝简单压缩捆扎。
这会不会只是冰山一角？现场搜查到的一本出入库记录本印证了办案人员的判断。据集装箱号、到港日期、到厂日期等数据显示，每天有3到4个集装箱柜进出宁波这家公司，最多时有10来个柜子。
海关办案人员翻查了该公司的工商、环保等各项审批项目，国家限定经营或者禁止进出口的货物和技术不在其经营范围之内，公司也不具备进口废塑料加工资质。那么，涉案的巨额废塑料从何而来？
当晚，宁波海关缉私部门成立专案组，立案侦查此案。
这些走私的废料去了哪里？
宁波这家涉案企业，仅有一台简陋的粉碎机，入库后的废塑料也不经过清洗就简单粉碎后出售，有的甚至不经粉碎就转卖给更小的手工作坊。
宁波海关办案人员周红亮介绍说，企图通过借证方式走私进口废塑料的企业一般都没有资质，大都是设备简陋、技术相对落后的个私企业。它们的废物加 工和污染防治能力很弱，在生产利用过程中极易产生大量有毒有害气体和废渣，对工人身体造成直接伤害，也会严重污染当地土地和水源。
揭开走私利益链中介代理最赚钱
办案人员比对集装箱数据发现，涉案货物均是从上海口岸分批报关进口，《固体废物进口许可证》等材料齐全。但是货物进口后并没有运往原定的工厂，而是出现在一家所有材料里都没有出现的宁波公司。
涉案货物的进口许可证从何而来？这背后是否隐藏着走私玄机？为解开重重谜团，海关办案人员将视线聚焦在了公司法定代表人李某身上。经审讯发现， 李某与上海某货物运输代理有限公司常年来往密切，加上涉案废塑料都是从上海口岸报关入境，办案人员判断上海这家代理公司存在较高走私的嫌疑。
上海这家代理公司以每吨50至70元人民币的价格，从湖南、江苏、浙江等地购买固体废物进口许可证，并在互联网上招揽客户，宣称能为无证企业提供许可证，迎合宁波某公司等无证企业的需求。
货物清关后，代理公司再联系车队将货物送至货主指定地点，并按照每个集装箱5000至7000元人民币左右的价格向实际货主单位收取代办费。
在这个走私链条当中，大家各取所需，中间环节的货代最赚钱。
当然，外借进口证的企业，有的为利，有的为量。“有的获证企业并不赚钱，甚至倒贴钱都愿意出借许可证，因为如果当年的进口限量没有用完，下一年的进口限额就有可能下调。为了保住自己企业的进口量，就出借许可证来让进口数据更大。”一位知情人士透露。
五招教你识别新旧塑料
日常工作中，塑料制品随处可见，家里的脸盆、杯子、椅子等，基本离不开塑料，而且有部分是从废塑料提取的再生料。那么消费者该如何辨别和选购？
浙江恒林椅业股份有限公司分管研发的副总王郑兴说，有些医疗垃圾虽然质量看起来不错，但是回收利用加工有一定的安全隐患。同时，废塑料加工也很有讲究，需要清洗分类消毒，一些小作坊只是简单地打碎处理，危害还是很大的。
一般而言，跟皮肤直接接触、跟吃有关的餐具容器、小孩子的玩具，是不允许用废弃塑料的。
至于如何识别原生塑料和用废塑料加工成的再生料，他教了几个简单的方法：
一闻气味，原生塑料带有芳香，而再生塑料有一股难闻的气味。
二看颜色，新塑料颜色比较纯正，纯净度高，而旧塑料以深色色居多，颜色不正。简单说，一般透明的就是原生料，再生料是做不成透明的，很多颜色混在一起，黑色为主色。
三看韧性，原生料韧性好，做成的椅子承重好，做成的脸盆耐摔，而再生料韧性差，比较脆，易断裂。尤其是经过多次回收利用的废塑料，更容易老化。
四掂重量，同样大小的塑料制品，一般新塑料做的比较轻，废弃塑料比较重。
五选卖场。一般大型超市、正规商场的塑料制品相对可靠，路边小店和价格非常低的小商品市场摊位，购买时要小心。 |
