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收藏 加强非洲在全球经济中的地位:区域融合的重要性

http://www.jctrans.com/ 2020-01-19 驻非盟使团经济商务处

导读: 非经委执行秘书松薇在布鲁金斯研究所《预测非洲2020年》报告中发表署名文章《加强非洲在全球经济中的地位:区域融合的重要性》,全文摘编如下:

  1月8日,非经委执行秘书松薇在布鲁金斯研究所《预测非洲2020年》报告中发表署名文章《加强非洲在全球经济中的地位:区域融合的重要性》,全文摘编如下:

  目前,所有非洲国家都签署了非洲大陆自贸协定,并且有29个国家批准了该协定(截至2020年1月)。非洲大陆正在实施一个商品和服务的单一大陆市场,并为建立非洲大陆海关联盟奠定基础。许多人将非洲大陆自贸协定视为一种投资,实现经济多元化并创造就业的良机,它将塑造非洲的未来,帮助实现2030年可持续发展目标,巩固实现非盟《2063议程》。的确,非洲国家GDP总计超过2.3万亿美元,人口为12亿,其中大多数人口年龄在30岁以下,因此非洲国家将从区域内贸易中获得巨大收益。

  非洲大陆自贸协定第一阶段谈判,即制定货物贸易的特许权时间表、原产地规则和服务贸易的具体承诺取得了令人鼓舞的进展。但非洲需要做更多的事情,不仅是充分利用非洲大陆自贸协定增加现有商品的贸易。应高度重视第二阶段关于投资、竞争政策和知识产权的谈判。尤其是随着数字化经济的日益发展和青年创新,知识产权保护工作将成为充分挖掘非洲大陆自贸协定潜力并确保非洲未来的关键。

  一、区域内贸易额仍然较低,突显了非洲大陆自贸区的潜力。

  尽管非洲内部贸易略有增长,但仍大大低于理想水平,尤其与世界其他地区相比。非洲内部出口在非洲总出口中所占的百分比已从1995年的约10%增加到2017年的约17%,但与欧洲(69%),亚洲(59%)和北美(31%)相比,仍然处于较低水平。

  二、支持创新将促进出口多元化。

  为充分发挥非洲大陆自贸协定的潜力,必须制定鼓励和保护创新的政策,尤其侧重于国内创新。出口多样化的一个重要组成部分是创新。非洲拥有大量年轻、充满活力和受过高等教育的人口,但非洲大陆当前的政策框架没有充分保护和鼓励创新。

  创新程度的表现之一是专利注册数量,非洲在全球范围内处于落后状态。2017年,非洲国家专利注册1,330项,而拉丁美洲和加勒比地区的注册专利为1,682,亚洲为592,508,欧洲为116,359。且在非的非非洲籍居民注册数远高于非洲籍公民,且增长更快。专利注册成本高昂等可能阻碍了创新发展。经济基础更加多样化的国家(如坦桑尼亚,南非和博茨瓦纳)倾向于降低专利注册成本。

  以人均国内生产总值计算,专利注册费用对非洲创新者来说尤为昂贵。肯尼亚的专利注册费是其人均GDP的13.3倍,而塞内加尔和埃塞俄比亚分别为10.2和7.9。相比之下,美国、德国和马来西亚则仅分别为0.1、0.3和0.4。

  三、知识产权保护和非洲大陆自贸协定将促进非洲增长。

  从埃塞俄比亚的Ride到卢旺达的医疗保健平台Bylos,整个非洲大陆都在开发新技术平台。在肯尼亚,将近50%的交易是通过移动支付完成的。

  2018年,非洲服务业占非洲GDP的52%以上,这得益于数字行业的蓬勃发展。这些技术正在赋予新的中小型企业家能量、创造就业机会、实现经济多元化、提高生产力并创造新的市场。非洲大陆自贸协定可为非洲市场扩展规模提供抓手,但前提是这些创新必须受到保护,这就要求整个市场对创新注册进行标准化。当前,在某些情况下,新技术需要在每个进入国注册,这为已经面临诸如融资和基础设施落后等挑战的年轻企业家增加了障碍。我们需要确保在整个非洲大陆实施可负担得起的统一知识产权法律,以保护创新。

  另外,知识产权在健康和制药领域尤为重要。该领域在非洲大陆具有巨大的潜力。GlobalMarketInsights最近的一份报告预测,生物技术市场的规模将几乎翻一番,从全球2017年的约3,994亿美元增至2024年的7,750亿美元。目前,非洲在药品市场的份额占25%以上,但其生产份额仅占2%。非洲大陆进口价值超过140亿美元的药品,而其中许多药品的原料来自非洲。

  非洲大陆生物技术供应链的发展不仅将有助于非洲经济的多元化,还将创造就业。一个开发良好的非洲医药生产流通体系,包括区域制药价值链,可在非洲大陆创造超过1600万个就业机会。知识产权对于非洲卫生和制药部门至关重要。非洲大陆自贸协定中的知识产权协议可通过保护传统知识、文化表达和生物资源来解决现有WTO规则中的空白。

  四、非洲和非洲大陆自贸协定的后续。

  当前,美国、中国和其他国家之间的贸易紧张局势日益凸显,英国脱欧和欧元区疲软,世界经济同步放缓将降低世界需求。这些挑战预示着艰难的外部环境,也突出了非洲大陆自贸协定的重要性。但是,要从非洲大陆自贸协定中受益,实现经济多元化、实行鼓励和保护创新政策是基本前提。

  除了保护创新外,非洲还必须1.制定一项全非研究与开发政策,推动非洲政府加快高校的研究与开发投入。2.随着越来越多的产业涌入非洲大陆,非洲必须确保这些新公司的创新可供当地生产者使用或与当地生产者共享。3.大力支持创新教育,特别是高等教育和对女孩的教育。制药和生物技术等领域的发展需要对高等教育进行大量投资。教育将为建立和增强非洲竞争力提供支持。随着非洲大陆自贸协定第二阶段谈判的开始,非洲区域知识产权组织和泛非知识产权组织等区域机构已经在知识产权管理方面实现了区域合作,但急需全非监管机构帮助协调政策的监管和实施。

  非洲仍处于起步阶段,但是非洲已经在前进。尽管实现这一具有里程碑意义的自贸协定还需要时间和精力,但在未来十年乃至更长时间内,政策制定者、私营部门和国际社会都应将重点应放在保护非洲精神,促进非洲贸易和繁荣上。

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本文关键词:物流 集装箱 运价 贸易 进出口

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