日前,江苏省港口集团印发《港口企业新冠肺炎疫情防控操作指南》,对集团复工后的疫情防控工作进行精细化管理,规范操作规程,确保港口生产经营平稳有序。各港口可积极参考“江苏经验”,科学制定防疫措施,共同应对新冠疫情。
港口企业新冠肺炎疫情防控操作指南
一、防疫工作宗旨
依据政府公共卫生突发事件一级响应公告,坚持体系防疫、保产保供,坚决夺取新冠肺炎疫情防控阻击战和生产经营保卫战的全面胜利。
二、防疫工作主线
坚持“两手抓”(一手抓人员管控,一手抓个人防护)、“一断三不断”(切断传染源,保持公路运输不断、绿色通道不断和国计民生物资输运不断)、“科学防疫”的防疫主线,抓严抓细抓实,一着不让,严防死守,直至全面胜利。
三、防疫工作机构
(一)疫情防控组织指挥体系
1.各港口经营企业成立疫情防控领导小组及办公室,主要领导任组长。
2.设立专项工作组
(1)人员信息排查组
(2)应急处置组
(3)生产保供组
(4)物资保障组
(5)检查督导组
(6)宣传报道组
3.工作机制
(1)每日召开疫情联防联控例会,集团编发疫情防控日报,及时传达上级最新政策信息, 通报各单位疫情防控动态, 布置工作,下达指令。
(2)每日开展两级防疫督查,抓严抓细抓实,及时纠偏。
(3)考核整改不过夜。
(二)网格化防控体系
1.原则:实现全员、全时段、全区域、全覆盖。
2.以企业安全生产责任制体系为基本框架,明确各部门、班组、员工、承包商各层各级的防控职责,形成疫情防控工作方案及工作任务清单。
四、港区封闭管理(外防输入)
原则:切断传染源,逢车必查、逢人必测、避免接触。
方式 :“两关三查三不”。
两关:陆侧(生产、工作、生活区域)卡口门禁关;江侧卡口岗亭关。
三查:查身份、查体温、查防护。
三不:不上岸、不接触、不停留。
十项要求
1.港区所有大门实行二级港口设施保安措施。
2.外部车辆通行限行许可进入。
3.疫区人员禁止进入。
4.体温超37.2℃禁止进入。
5.身份不明、未戴口罩禁止进入。
6.船船专人值守, 船员严禁上岸。
7.卡口值守人员防护标配(护目镜、口罩、“港口防疫”红袖章)上岗、全程无接触。
8.船舶作业员工严禁进入船员生活区、触碰船员用品。
9.单据无接触交接,推广“网兜”传递法、“眉目传情”确认法。
10.船舶供应船边无接触传送,使用电子支付。
陆侧卡口(门卫)管理
(一)操作流程(外来人员、车辆管理)
1.停:遇来访人员、车辆立即拦停。
2.问:询问来自哪里、到哪里去、做什么。
3.测:测量来访人员体温。
4.记:记录来访人员信息及体温情况。
5.查:遇车辆进入,检查车辆后备箱有无违禁物品。
6.放:完成上述步骤确认无误后给予放行。
(二)注意事项
1.所有门卫戴红袖章在岗在位。
2.测体温时必须佩戴护目镜、口罩等防护用品。
3.语言和态度上必须做到有礼有节。
江侧卡口管理
(一)值守点管理
1.值守点设置要坚持可视、可控原则。
2.值守点内每天至少消毒两次并做好记录。
(二)操作流程
1.问:询问登船(海轮)人员来源地、上船做什么。
2.查:检查有无登轮证件、对方个人防护。
3.记:记录来访人员基本信息。
4.禁:禁止船员上岸。
(三)注意事项
1.值守人员面朝海轮悬梯方向或驳船靠泊侧区域流动巡查。
2.保持对监控区域持续关注,不得脱岗、玩手机、睡岗等行为。
3.值守人员必须戴好口罩,与人交流时必须戴好护目镜,保持1.5米以上距离。
4.杜绝与外部人员近距离闲谈、握手等直接接触行为。
5.不得出现人员聚集(3人以上)行为。
五、联防联控措施(内防扩散)
两手抓:抓流动人员管理,抓个体防护。
“宅、洗、戴”三字经:不聚集、勤洗手、戴口罩。
风险组织:防疫工作意识差、能力弱的单位,包括防疫措施落实不力的基层队、班组、承包商(相关方)等组织。
风险员工:疫情重点区域关联人员、疑似密切接触人员、健康状况异常人员以及防疫意识、能力差的员工等个人。
关键词:37.2℃;14天;1.5米。
(一)流动人员管理
1.全员信息摸排管控
按照人员花名册(含承包、相关方)做好每一个人员(含家庭成员、亲属)的信息摸排、收集、报告,组织全员开展联防联控。
2.重点疫区关联人员管控
外出在湖北等重点疫区的员工暂不回单位,自觉接受当地政府、社区的疫情防控管理要求,每日向所在单位汇报思想、健康状况。
3.居家隔离人员管控
外地返回员工:网上申报、双承诺、居家隔离14天、自测体温、跟踪监督,风险评估和综合研判后方可解除。
工作要求
“预通报”:提前2-3天网上申报。
“双承诺”:返港员工对单位递交自愿隔离承诺书,单位向员工承诺提供防护用品和疫情防范培训教育。
“5个一”:企业向隔离人员发放告知书;隔离员工向企业呈交承诺书;在隔离入户门上张贴提示贴;企业成立观察小组(成员可以是志愿者);各部门与企业主要负责人签立军令状,确保人员不失控,责任不落空。
4.员工非工作期间疫情防控管理
宣贯教育、发放书籍、线上视频、科学防控、树立信心,提高全员防意识,所有人如实上报填写个人8小时以外活动轨迹登记表。
“三项重点”
(1)注重个人卫生,勤洗手,保持室内通风。
(2)少外出,不聚会,出门戴口罩。
(3)“红事缓办,白事从简”(本人:不办酒席,不搞集聚,拒绝探视;亲友:不探望,不上门祝贺,不参与宴请。凡办理、参与人员一律实行居家隔离14天)。
“六条禁令”
(1)除上、下班外,非必需不出门(采购生活用品应单次集中,限定频次)。
(2)做好个人防护,出门必戴口罩,进门手必洗。
(3)不串门、不聚会、不走亲访友。
(4)固定一处居住,不得来往于其他住所(包括父母、子女、兄妹等)。
(5)不得在工余兼职代驾、网约车、马自达、当快递小哥等。
个人参与公益性活动,必须得到所在单位的书面批准。
5.承包商(相关方)人员管控
严格按照 “四个统一”(统一标准、统一培训、统一检查、统一考核)原则,督促指导承包商遵照集团各项要求开展疫情防疫工作,形成职能、主体、区域三位一体的疫情防控管理架构。
(二)个体防护
“四不伤害”原则:不感染自己、不感染别人、不被别人感染、不看着别人被感染。
1.防护物资设施配备
备足口罩、测温仪、护目镜(面罩)、消毒剂等,按需发放,设立隔离留置室。
2.防护用品配戴使用
宣贯教育、制订标准、制作视频,尽量使用多媒体方式做好防护、消毒用品科学使用方法的普及工作。
3.具体防控措施
(1)作业要求:上岗前测量体温,上下班全程戴口罩,根据需要配戴好护目镜等防护用品,保持工作区域整洁,公共场所每日消毒2次以上,保持人员无接触作业。
疫区物资保供“四快”作业法:快靠快装快卸快离,24小时保供作业。
(2)办公要求:进门前测量体温,上下班全程戴口罩,保持办公区域整洁,每日消毒2次以上,人员间隔1.5米以上,勤洗手,多饮水。传阅文件后须洗手,座机电话每日酒精擦拭消毒。
(3)用餐要求:食品安全、自带餐具、错时取餐、回工位独自用餐,降低交叉感染风险。
(4)会议要求:尽量线上、减少会议、缩短时间、全程口罩、间距1.5米、会后消毒。
(5)业务活动要求:严格审批,不出差疫区,不接待疫区人员。
(6)办公区要求:2人以上全程口罩、开窗通风、每日消毒。
(7)公共区要求:每日消毒、开窗通风。
(8)班车要求:身份识别,测量体温,全程口罩,保持距离,开窗通风,每日消毒。
六、检查督导
企业疫情防控督导组重点督查基层队、班组、承包商防疫责任和措施落实情况,有效解决执行不力的问题。
“五查”原则:
查思想(意识是否到位)。
查体温(是否有症状)。
查防护(是否有口罩)。
查行踪(是否有疫区接触史、8小时外活动轨迹)。
查责任(防疫要求是否落实)。
七、应急处置
原则:坚持安健环管理思维、方法开展疫情防疫工作,将所有疫情事件当作安全事故来处理。
1.疫情应急响应
实施“八步法”:发现疑似人员立即启动留置室隔离、现场封闭、疫情上报、联动政府防疫指挥部、120现场接至指定医院检测、场所消毒、接触人员排查、接触者集中隔离。
船员因病医治下船上岸:快速响应,联防联动,专用通道,卫生消毒。
2.疫情事件处理
(1)执行属地政府防疫部门的要求,立即报告和处置。
(2)参照安全生产事故程序进行内部调查处理。
(3)坚持“四不放过”原则:传染源不查清不放过,相关责任人员未受责任追究不放过;防疫措施未落实不放过;干部员工不受教育不放过。