通讯员 胡富君
6月4日，湖南省发改委正式发布《湖南现代物流业发展三年行动计划（2015-2017年）》（简称《计划》），明确提出到2017年，湖南要基本建立布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流服务体系，打造成为长江经济带重要区域性物流中心，首次公布第一批8个省级示范物流园区，其中长沙、岳阳临港物流园区具有零对接和服务建设长江经济带的地位与优势。
长沙、岳阳2个园区具有与港口零对接优势
第一批公布省级示范物流园区：金霞物流园，湖南一力物流园，湘潭荷塘现代综合物流园，湖南城陵矶物流园，怀化市狮子岩物流园，常德德山物流园，白沙洲物流园，湘南国际物流园，其中长沙、岳阳2个物流园区具有与港口零对接的地位与作用优势。
第一个是处于湘江的“腰部”地位。其中有位于湘江下游东岸全国内河现代化的长沙新港， 2004年10月26日，交通部公布长沙港为全国28个内河主要港口之一。2004年9月10日，由湖南长沙新港有限责任公司与上海国际港务（集团）股份有限公司、上港集箱（澳门）有限公司，三方合资组建了湖南省第一个港口中外合资企业--长沙集星集装箱码头有限公司；2011年12月27日， 经湖南省政府批准为国家二类口岸-长沙霞凝港水运口岸，2014年长沙新港吞吐集装箱 11.3万标箱，创历史最高纪录，占全省集装箱吞吐总量的33.51%。与长沙新港“一墙之隔”毗邻的金霞物流园。
金霞物流园即“长沙金霞保税物流中心”，是中部首批、湖南唯一的国家级B型保税物流中心，是服务全省开放型经济的公共平台，是带动区域经济发展的有效载体，是省、市、区重点建设、重点招商和重点扶持的产业发展项目，是外经贸企业享受国家优惠政策、降低物流成本、提高企业核心竞争力的可靠依托，对于改善区域投资环境、推动外贸发展以及转方式调结构等具有重要战略意义。
该中心于2005年申报建设，2008年12月获得国家海关总署、财政部、税务总局、外汇管理局批准，2009年4月通过国家四部门联合验收，2009年8月正式封关以来，进口保税、出口退税、“一日游”等主流业务顺利开展，成功引进了“优传保税区发展模式”，拓展了恒温恒湿仓储、进口葡萄酒展示交易等业务，业务量稳步增长。截至2012年底，累计报关6363票，总货运量15.32万吨，总货值约11.45亿美元，海关征收关税约2.53亿元人民币，各项指标年均增幅超过40%，最大增幅达300%以上，进出口商品货物种类近3000余种，业务范围已覆盖全省，平台功能有效发挥，业务发展前景看好，成为湖南与国际市场接轨的“桥头堡”。与此同时，园区普通物流业务迅速发展，普通仓库出租率达到100%，进一步旺盛了市场人气。
该园区规划用地1500亩，其中一期海关监管区450亩，现已完成开发建设，并投入运营，已建成10栋保税仓库及堆场总面积约14万㎡，完善了综合办公、出入卡口、隔离围网、视频监控和信息系统等监管设施及物流大厦等配套设施。二期物流配套区1050亩，已陆续引进物流配送与分销、进口商品交易展示、保税专业市场等相关配套产业，全面打造专业化、规模化、国际化的进出口货物集散中心和贸易基地。通关便捷，实行“区港联动”，进出口货物可在保税中心一次完成“备案、报关、报检、查验、放行、核销”，其他口岸海关不再办理相关手续。
第二个是处于湘江的“龙头”地位。其中另一个位于长江中游与湘江下游水系交界的岳阳城陵矶新港，从长沙顺湘江水路全程相距182公里，具有湘江“龙头”得天独厚优势的湖南城陵矶物流园。
岳阳城陵矶新港，1996年获国务院批准为国家一类水运口岸，并正式对外籍船舶开放，是目前湖南唯一的国家一类水运口岸。是“长江八大良港”之一， 2004年，被交通部列为全国主要内河港口之一；2008年，被国家定为内河对台水运直航口岸。
2009年城陵矶松阳湖新港开港运营；2010年，长江干线武汉至城陵矶河段海轮航道开通；2011年，开通至宁波、上海等港口“五定”始发班轮航线，并开启宜昌、川江、重庆等地货物在城陵矶新港中转的新模式；2012年，城陵矶口岸至香港澳门直达航线正式开通，成为长江中上游首条直达港澳航线。
2013年12月3日，国家质检总局口岸核心能力建设验收小组宣布：城陵矶口岸达到了《国际卫生条例（2005）口岸核心能力建设标准》的要求，经考核岳阳国家一类水运口岸首次验收通过。
2014年集装箱吞吐17．3万标箱，创历史新高，占全省集装箱吞吐总量的51.29%。
湖南城陵矶物流园即湖南城陵矶临港产业新区，是长株潭“两型社会”综合配套改革建设试验区（国家级）的五个先导区之一，总规划面积100平方公里，产业建设核心区23.6平方公里，其中港口航运物流区面积为5.5平方公里 ，区内投资16亿元城陵矶国际集装箱专用码头，已建成3个5000吨级的集装箱专用泊位，年吞吐量为30万标箱。2012年即将启动二期工程，建设4个散杂货泊位、3个集装箱泊位。已开通城陵矶至南通、宁波、太仓三条“五定班轮”内支集装箱运输航线；实现了岳阳至日本、韩国、香港、台湾等国家和地区的直航；建立了“属地申报，口岸验放”的大通关机制，不断吸纳科德仓储、港龙物流、康大期货等物流项目入园，物流发展基础雄厚，前景广阔。 现代物流管理研发中心、物流集散中心，海关出口监管和进口保税区，建筑面积10万平方米以上，为集装箱的拆装、拼装，提供第三方、第四方物流服务，建立多功能的仓储交易平台。 总投资 300000万元（约47619万美元）。
该临湘江港口的2个物流园区，是湖南与上海港携手融入国家“一带一路”战略进入正式实施，为湘江 “腰部” 长沙，“龙头”岳阳的港口，将使物流园区与港口零对接和服务国家建设长江经济带发挥重要作用，相得益彰。
三年建设3至5家国家级示范物流园区
《计划》提出力争到2017年，全省物流业增加值达到2500亿元左右，培育形成20个设施先进、功能完备、集聚集约发展的省级示范物流园区，建设3至5家国家级示范物流园区。重点推动衡阳白沙洲物流园、郴州湘南国际物流园、怀化狮子岩物流园、娄底湘中国际物流园、岳阳城陵矶新港物流园、常德德山物流园等省级示范物流园建设。
集聚打造20个省级示范物流园区
《计划》明确物流业发展三大任务，即“推进长株潭物流枢纽与物流节点建设，优化物流业发展区域布局”、“突出培育五大特色物流”和“加快实施六大物流工程”。提出力争到2017年，全省物流业增加值达到2500亿元左右，培育形成20个设施先进、功能完备、集聚集约发展的省级示范物流园区，建设3至5家国家级示范物流园区。
同时，培育一批具有国际竞争力的大型物流企业集团和物流服务品牌，第三方、第四方物流企业实现较快发展，重点支持建设100个重大物流项目。初步建成覆盖全省的物流公共信息平台，全面推进物流技术设施标准化。
提升和优化物流业发展区域布局
提升长株潭区域物流中心功能。以长沙金霞物流园、湘潭荷塘物流园两个省级示范物流园区，以及湖南航空物流产业园、长沙高铁物流、湘潭一力公路港物流、株洲轨道交通物流、株洲芦淞服饰物流园为核心，打造中部地区物流高地。
增强区域物流节点支撑能力。依托岳阳、衡阳、娄底国家二级物流园区布局城市和郴州、怀化、常德、邵阳等国家三级物流园区布局城市，发挥地区性中心城市的区位交通、产业和市场等优势，形成与长株潭中心功能互补、相互呼应、联动发展的大物流发展格局。同时，重点推动衡阳白沙洲物流园、郴州湘南国际物流园、怀化狮子岩物流园、娄底湘中国际物流园、岳阳城陵矶新港物流园、常德德山物流园等省级示范物流园建设。
突出加快构建培育五大特色物流
《计划》明确要突出培育五大特色物流：抓住电子商务快速发展的重大机遇，依托区位和交通优势，吸引境内外电子商务巨头布局建设区域物流节点，打造长株潭全国区域性电子商务物流枢纽；加快构建适应农产品精深加工、消费升级和医药流通特点的冷链物流体系，建设全国重要的冷链物流基地；依托航空、铁路、公路、内河口岸和各类海关特殊监管区域及保税监管场所，大力发展保税物流；依托汨罗、松木、永兴、桂阳等国家循环经济示范园区，加快建立再生资源回收物流体系，重点推动有使用价值废弃物的回收物流发展；积极推动工程机械、轨道交通、汽车、钢铁、盐化工等行业物流发展，在全省建设一批具有区域影响力的专业物流基地，形成与主导产业相配套的物流服务体系。
