中美两国元首在美国佛罗里达州的会晤刚刚结束,一个由4位联邦参议员、2位联邦众议员组成的“美国国会议员代表团”,4月10日上午来到中南海紫光阁,还带来了他们的“重磅”问题。
这是新一届美国国会首次派代表团访问中国。
“这表现出美国国会对中美关系的重视,也希望各位在推动中美关系健康稳定发展方面发挥积极作用。”李克强开门见山说。
他表示,几天前习近平主席与特朗普总统成功会晤,达成一系列重要共识,明确了继续推动中美关系向前发展的基调。这是一个十分积极的信号,表明中美关系完全可以在沟通基础上不断向好。
“中美分别是世界上最大的发展中国家和发达国家,我们两国关系对双方、对世界都非常重要。所以我很乐意与你们见面,并回答你们提出的问题。”李克强说。
要维护二战后建立的世界秩序,相信人类的智慧和理性
美方代表团长、蒙大拿州共和党联邦参议员戴安斯在开场白中对李克强说,他们一家25年前在广州住了几年。
“哦,这是你第几次来中国?”李克强随即用英文问他。
“我们一家自1992年起在中国住了6年,来的时候带了2个小孩,走的时候是4个孩子。自那以后这是我第4次来,”戴安斯笑着说,“我刚到中国时,中国的GDP只有大约5000亿美元,短短25年后,中国经济总量已经超过了11万亿美元。这是一个非常了不起的数字。”
“中国仍是世界上最大的发展中国家。我们的经济总量虽然已经突破11万亿美元,但我们有13亿多的人口。而美国经济总量超过18万亿美元,却只有3亿多人口。”李克强回应道,“所以按人均GDP排名来看,中国仍处在世界的中后位。”
犹他州共和党联邦众议员斯图尔特就“如何避免正在崛起大国与已经存在大国的冲突”提问时,李克强直截了当回应说,中国距离实现现代化、达到中等发达国家水平,还有很长的路要走。
李克强接下来进一步阐述道,经历20世纪两次惨烈的世界大战后,人类从中汲取了深刻教训,建立起以联合国为基本框架的国际体系, 70多年来维护了世界和平,没再发生世界大战,这说明二战后建立的世界基本秩序是有效的,也表明人类有智慧可以防止大规模冲突。
“如果我们能继续维护二战后的基本秩序,进一步推动自由贸易和公平贸易,维护核不扩散体系,就能够避免大的冲突,实现长久的和平。人类文明已经发展到今天,如果再发生大规模战争,那就是人类智慧的失败!”
李克强进而表示,当然,二战后形成的种种秩序也不是没有一点问题,这就需要各国通过共同协商,进一步改善国际治理体系。
“要相信人类的智慧和理性,我对此持乐观态度。”李克强说。
两位美国议员的提问涉及“朝核问题”:“中美两国应当如何应对,怎样解决?”
李克强明确表示,中国对于朝核问题的立场是一贯的,与国际社会的目标也是一致的。中国始终坚持朝鲜半岛无核化,坚持维护半岛和平稳定,坚持通过对话谈判解决有关问题。
“我们希望各方严格遵守、全面执行安理会决议。但同时,我们也希望通过同多方面合作,各方共同努力,最终能够使这个问题的解决回到谈判桌上,通过对话来最终解决朝核问题。”李克强说。
美方希望中方进口美国牛肉,中方也希望美方解禁中国鸡肉进口
戴安斯参议员特别向李克强总理展示了他佩戴的一枚“牛”形徽章,他说,我来自蒙大拿州,我们那里每个人平均有三头牛,希望中国尽快解除美国牛肉输华禁令。
“中国愿意进口符合质量健康标准、有市场竞争力的美国牛肉,这有助于丰富中国消费者的选择。当然,我们也要推动公平贸易。中国的鸡肉在国际市场上也很有竞争力,希望美方也尽早解禁中国鸡肉的进口。这样才能更好体现公平贸易。”
过剩产能是国际金融危机后全球量化宽松造成的全球性问题
有美方议员问李总理,“怎样避免产能过剩等问题对全球相关行业造成的影响?”
“自由贸易当然同时也应该是公平贸易。如果贸易不公平,就无法顺利进行;反过来,没有自由贸易的存在,公平贸易也无从谈起。”李克强明确回应。
李克强指出,过剩产能是国际金融危机爆发后,各国都想把经济支撑住,大量投资基础产业,造成全球性的产能过剩。这不是哪一个单一国家的问题,需要各国共同应对。
他引用数据说:中国生产的钢铁90%左右在国内市场消化,只有10%左右用于出口,同时每年也从国外进口超过数千万吨高端钢铁产品。“我们”从一些国家进口的钢铁产品价值,还远高于出口钢铁产品的价值。所谓‘钢铁倾销’问题,其实被舆论过度夸大了。我希望,我们能够坐下来就具体问题展开谈判,从而找到更好的解决方案。”
希望美国放宽高技术产品对中国的出口限制,这样会非常有利于两国贸易的平衡
关于“中美贸易不平衡”问题,李克强表示,“我最近刚刚访问了澳大利亚和新西兰,中国虽然对这两个国家都存在较大贸易逆差,但我们认为,解决贸易不平衡问题,还是要通过扩大贸易从而逐步缩小贸易的不平衡。所以,我在访问澳、新期间仍然宣布扩大进口澳新两国的产品。我们之所以持这样的开放心态,是因为这样做能给国内消费者更多的消费选择,同时倒逼我们国内的相关产业提高产品质量,逐步升级,提高竞争力。”
李克强明确表示,中国政府将继续有步骤地降低关税。“我们不会保护落后。我们愿意让有竞争力的产品进入中国。”李克强话锋一转说,“希望美国也能放宽高技术产品对中国的出口限制,这样会非常有利于两国贸易的平衡。”
中国会进一步扩大开放,开放的大门只会越开越大
俄亥俄州共和党联邦参议员波特曼曾任美国贸易代表,参与过中国“入世”谈判。他向总理提出的问题也与此有关。
“有人认为中国对世贸组织规则的执行不如预期,也有美国企业认为,中国对外资准入限制过多,竞争不够公平。您如何看待这些问题?”波特曼问。
“中国会进一步扩大开放,开放的大门只会越开越大。如果与10多年前相比,很多国家都认为,中国贸易环境的改善已经超过了当年加入WTO时的承诺。现在碰到的一些新问题是发展中遇到的问题。”李克强说,“我不排除一些个案,但从总体来看,美国对中国投资这几年一直在增加,现在两国双向投资存量已经超过1700亿美元,比你当年来谈判的时候可是多得多了。”
他进一步表示:“你可以举一些例子说美国企业在中国投资有困难,我也可以举出很多例子,说明中国企业在美投资遭到审查、被排除在美国市场之外。这就需要我们加强沟通,进一步推动双向开放。因此我们提出推动中美双边投资协定(BIT)谈判。”
波特曼希望BIT在特定领域先取得进展。
“我们可以先做起来,再一步一步升级!”李克强当即表态,“不能因为一些小的分歧耽搁整个谈判。也许再过两年,这些分歧就不存在了。”
希望中美在各个层次上的交往越来越多
因为美国议员们的积极提问,这场会见比预定时间一再延长。
“感谢李总理在时间上的慷慨,接受我们国会代表团的提问。”戴安斯最后说,“在美国的政治体制中,总统和国会是平等的。前总统奥巴马推动TPP的时候,是国会阻止了他。特朗普推动医疗改革的时候,也是国会阻止了他。”
“美国国内发生的事情我们看到了。但我们历来奉行不干涉别国内政的原则,对此不便发表评论。”李克强总理的回应,逗得美国议员们大笑起来。
戴安斯说,近几年美国国会议员来中国的次数有所下降。“我要扭转这个趋势。我希望成为中美交往的一个友谊大使,推动两国实现合作双赢。”
“我希望今天我们开的这个好头一直持续下去!”李克强笑着应答,“我听说你们下午要去西藏。这个时候去青藏高原,对身体的挑战是很大的。我希望我们双方的交往可以推进得更快一些,但你们在西藏走路、活动还是尽量慢一些,这对身体有益处。”
中国总理的话让美国议员的座位上再次响起笑声。
李克强最后说:“我们都为中美两国元首的成功会晤感到高兴。希望中美在各个层次上的交往越来越多。”