1月25日,菲律宾国家警察特种部队成员(简称菲特警)在菲南部抓捕恐怖分子时意外与反政府武装发生交火,至少49名警员在交火中丧生,另有11人受伤。值得一提的是,事发地距离最近的菲军第四十五步兵营不到5公里,但警方期盼的援军却迟迟未到。一名菲特警2月2日在军营公开论坛上对菲内政部长曼努埃尔·罗哈斯说:“先生,如果我们的政府不能保护我们,那么这个国家就不值得为之牺牲。”
行动前没沟通
当地时间1月25日凌晨3时许,菲特警来到马京达瑙省马马萨帕诺镇准备抓捕恐怖分子祖尔基夫利·本·希尔和巴西特·奥斯曼。5时左右,行动小组报告本·希尔已被消灭。然而,反政府武装“摩洛伊斯兰解放阵线”(简称摩伊解)人员不久赶到现场,与特警发生交火。
“摩伊解”是菲律宾最大的反政府武装力量。2014年3月27日,菲政府与“摩伊解”签署全面和平框架协议,自此双方没有发生过大规模武装冲突。
按照协议,马马萨帕诺镇大部分地区为“摩伊解”势力范围,菲特警进入该地区实施抓捕应提前做好协调工作。菲当地媒体报道,为确保抓捕行动不走漏风声,菲特警并未与“摩伊解”事先沟通,甚至并未通知当地警方和军方。
援军迟迟未到
天光放亮后,特警才发现交火的对象并不是恐怖分子。准备撤离时,反政府武装“摩洛伊斯兰自由斗士”的武装人员也加入了战斗。与倾向于谈判的“摩伊解”不同,这个从“摩伊解”分离出来的反政府组织自始至终都在和菲政府作斗争。
随着“摩洛伊斯兰自由斗士”的加入,约70人的菲特警行动小组被困在一片没有遮挡的农田里,被超过200名武装分子持续围攻。
战斗一直持续至当天下午5时左右,菲军方才姗姗来迟,按照和平协议隔离双方人员。
菲军方发言人称,军方事先并未得到警方通知,直到战斗开始数小时后才得知这一消息。同时,由于警方行动人员为外省调派,军方甚至无法与其顺利沟通,才导致援军延误。
>>反应
严惩呼声高政府息事宁人
在冲突中身亡的警员尸体被运回首都大马尼拉地区后,舆论群情激奋,不少人要求严惩“摩伊解”,为遇难警员讨回公道。
菲众议院要求政府施压“摩伊解”,交出所有参与战斗的武装人员,归还警员装备和随身物品。
菲律宾前总统、现任马尼拉市市长约瑟夫·埃斯特拉达更呼吁对“摩伊解”发动“全面战争”。
菲国家警察学院校友会1月28日组织起约4000人参加的游行,抗议对警员的“屠杀”。
对菲律宾总统阿基诺三世来说,菲南部和平进程一直被视作任内一大政绩,他显然不愿意看到和平进程受影响,因而努力缓和严惩反政府武装的呼声。
冲突发生后不久,菲政府与“摩伊解”代表在马来西亚首都吉隆坡举行会谈并发表联合声明,表示要继续推进和平进程。
>>披露
或为美国枉死
除了难以讨回公道,死去的警员恐怕并不知道整个反恐行动可能是为美国利益服务。
菲律宾媒体报道,特警要抓捕的两名恐怖分子都是美国政府悬赏的通缉犯,其中美国联邦调查局悬赏500万美元捉拿本·希尔,美国国务院悬赏100万美元捉拿奥斯曼。先前有菲媒体猜测,美国联邦调查局帮助策划了这次行动。
菲南部一个人权组织称,马马萨帕诺镇居民在军方打扫战场前发现一具西方面孔的士兵尸体,很快一架直升机赶来并带走了这具尸体。
“菲律宾值得我为之牺牲,”这是阿基诺三世的父亲、1983年遭暗杀的菲律宾议员贝尼尼奥·阿基诺留下的名言。在一个公开论坛上,一名菲特警2日给出了截然不同的看法。他对内政部长罗哈斯说:“如果我们的政府不能保护我们,那么这个国家就不值得为之牺牲。”