日本媒体近日撰文称,为了能在不久的将来修改宪法,日本自民党近日开始正式采取行动。首相安倍晋三和自民党修宪推进本部长船田元等人日前举行了会谈,详细商讨了修宪的计划。文章认为,这种做法实在是“本末倒置”。
文章称,自民党将会就修改宪法的哪些部分与各党进行磋商,2015年夏天参议院选举后在获得众参两院三分之二以上赞成的情况下提出修改方案,并计划了全民公投的日程。
自民党早在2014年的众议院宪法审查会上就提议,将创设“环境权”、“紧急事态条款”、“财政纪律条款”作为论点展开议论。其中,获得3分之2以上赞成的事项将会展开全民公投。
自民党为何选出这3项作为修改内容?文章分析称,船田在宪法审查会是这样说明的:“可以按照优先级别,从级别较高的项目开始。但无论什么方式,国会和国民都一样没有经验。因此从有可能获得较多政党同意的项目开始不是一个妥当的办法吗”。
文章指出,总之,执政党并非考虑修宪的必要性,而是从各党异议较少、实现可能性更高的事项开始着手。但修改国家的最高法律采取这样的做法合适吗?随着社会和国际形势的变化,是否改变了宪法才能更好的实现国民的利益。对此,在国会从正面进行论述,再看全民公投的结果便可一清二楚。
文章认为,比起内容优先容易修改的项目,这种做法对于向来以自主宪法制定为基本方针的自民党来说或许是相当自然的事。但是,不得不说,这种做法实在是本末倒置。
在不久前的参议院预算委员会上,针对在野党议员“为了救出在国外遭劫持的日本人必须修改宪法9条”的质问,首相安倍回应到,“我党已经提出了宪法9条修正案。至于修改的原因,是为了更好的执行保护国民生命和财产的任务”。
文章认为,激进组织“伊斯兰国”制造的人质事件令人感到非常痛心。但是,将防止类似事件重演的对策与修改日本和平主义根基的宪法9条联系在一起进行讨论,过于草率。
文章最后指出,围绕修宪,安倍和自民党的视线至始至终都停留在修改宪法9条这一终极目标。过去,安倍为了降低修宪难度一直大力宣扬宪法96条修正论,但因受到舆论反对,这个提议搁置至今。而现在,也不应将创设环境权等议题作为修改宪法9条的铺路石。