“北京市‘枢纽型’社会组织联系各级各类社会组织由原来的4700多家，到2.8万多家，覆盖率由15％扩大到87％，5年扩大了5倍多！”记者从1日举行的第六届全国部分省市社会建设年会上获悉：经过几年努力，北京市“枢纽型”社会组织工作体系基本形成，未来，首都将着力完善“枢纽型”社会组织工作体系，加快推进政社分开、管办分离。
在新形势下，如何把分散的社会组织“再组织起来”？北京市创造性提出了枢纽型社会组织的概念，以工青妇等群团组织为骨干和主要依托，将全市社会组织分类分批分级逐步联合起来，凝聚到党和政府周围。
据北京市社会工委书记、市社会办主任宋贵伦介绍，未来首都将力推政社分开，管办分离：适合社会组织承办的政府事项，应通过政府购买服务等形式委托社会组织办理；社会组织能够提供有效服务的领域，不再设立新的事业单位。各级行政管理部门要分期分批实现行业协会商会与行政机关真正“脱钩”，并交由相关“枢纽型”社会组织进行日常服务管理。党政机关、事业单位、公有制企业在职和离退休领导干部，未经组织部门批准，一律不得在社会组织任职。
记者了解到，北京市还将积极稳妥推进社会组织登记制度改革，重点培育和发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，其成立时可直接到民政部门依法申请登记。引入竞争机制，探索“一业多会”。取消社会团体分支（代表）机构设立、变更、注销登记审批。提高社会组织登记审批效率，限期办结登记审批手续。
记者 贺勇
