11月5日至7日,短短三日,中共中央总书记、国家主席习近平先访越南,再访新加坡,密集会晤两国高层,多方接触友好人士,达成广泛合作共识,取得一系列丰硕成果。
今年以来,越南、新加坡领导人频繁赴华。十八届五中全会结束后不久,习近平就启程出访,与两国领导人都在年内实现互访。由此可见中国对周边外交的重视程度。
此次东南亚之行,习近平再次强调,中国始终将周边置于外交全局的首要位置,推动建设人类命运共同体,“从周边先行起步”。
唇齿相依 一衣带水
中国周边外交写下意义深远的一笔
中国和越南互为近邻,唇齿相依。中国和新加坡一衣带水,友好交往源远流长。
对于邻国,习近平有一个生动比喻,人可以择邻而居,但国家是搬不走的,所以只有一个选择——和睦邻邦。
有评论指出,习近平此次对越南和新加坡的“走亲访友”之行,被视为今年中国周边外交写下的意义深远一笔。
习近平此次以中共中央总书记和国家主席双重身份访问越南,是我国党和国家最高领导人时隔近10年再次访越,并实现了两党两国最高领导人年内互访,在双边关系中并不多见。在越南的25个小时,越南多位政治局委员出面,陪同习近平出席访问活动。越方请习近平在国会发表演讲。在阮富仲总书记举行的隆重欢迎仪式上,越南打破国事访问惯例,鸣21响礼炮。
新加坡建国50周年的“金禧”遇上中新建交25周年的“银庆”。习近平与新加坡总统陈庆炎一致决定:中新关系升格,定位为与时俱进的全方位合作伙伴关系。在李显龙夫妇陪同下,习近平夫妇出席为胡姬花新品种命名仪式。这一独特温馨的安排,为习近平访新留下亮丽印记。
走亲访友 常来常往
中国同周边国家关系“四点主张”
“亲戚越走越近,朋友越走越亲。”6日习近平在在越南国会发表的演讲时指出,中越要做常来常往的好朋友。去年,中越双方人员往来超过300万人次,有1.4万名越南留学生在华学习生活,也有三四千中国留学生在越南学习生活。
“从新加坡的角度来看,两国之间是一种亲戚关系。实际上,即使在两国正式建交之前,民间的交往就已经非常多了。”新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年说。目前,中新两国已经建立起3个副总理级双边合作机制,新方与中国7个省市建立了地方合作机制。
此次出访越、新,习近平就新形势下中国发展同周边国家关系,又提出四点主张:
——共同维护和平安宁,为亚洲各国发展和人民安居乐业创造良好条件。
——深入对接发展战略,为彼此经济增长提供更多动能。
——积极开展安全合作,共谋互尊互信、聚同化异、开放包容、合作共赢的邻国相处之道。
——不断巩固人缘相亲,把修睦合作的薪火世代传承下去。
这四点主张,是新时期中国同周边国家关系发展的指针性意见,体现了中国亲诚惠容的周边外交理念。
务实合作 战略对接
携手开创全方位合作新局面
“展望未来,亚洲再次站到了引领历史发展的前列,我们生于斯、长于斯,前途命运维系于斯。中国愿同周边国家一道,愿同世界各国一道,携手开创全方位合作新局面,共建亚洲美好家园。”习近平在新加坡国立大学演讲时深情地谈到。
习近平强调,中国愿意把自身发展同周边国家发展更紧密地结合起来,欢迎周边国家搭乘中国发展“快车”、“便车”,让大家一起过上好日子。
“务实合作,战略对接”,是习近平此次出访越、新的重要内容。中国连续11年是越南最大贸易伙伴,越南成为中国在东盟内第二大贸易伙伴。中国是新加坡最大贸易伙伴,新加坡是最早参与中国对外开放的国家之一,目前是中国最大投资来源国、重要的人民币离岸交易中心。
在越南,中越双方同意整合两国优势,加紧磋商“一带一路”和“两廊一圈”框架内合作,协调推进两国多领域产能合作,集中精力做好大项目建设,大力推进两国边境和金融合作,推动双边贸易均衡可持续发展。
在新加坡,中新双方宣布启动“中新(重庆)战略性互联互通示范项目”,这是继苏州工业园区、天津生态城之后的第三个政府间合作项目。
随着习近平对越南、新加坡的成功访问,中国与东南亚国家发展蓝图正在全新书写。