根据国务院日前发布的《事业单位人事管理条例》(以下简称《条例》)规定，“事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇”。该条例将于7月1日起正式实施。
3153万事业将缴纳社保
早在2008年2月，国务院常务会议就讨论并原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，确定在山西、上海、浙江、广东、重庆5省市先期开展试点，与事业单位分类改革配套推进。
2014年，这一誉为“开启全面深化改革元年”之年被寄予厚望。新年伊始，即有媒体在前瞻大事时表示，饱受争议的养老金双规制有望在今年破题。
5月14日，国务院发布《事业单位人事管理条例》，自7月1日起实施，其中明确，“事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇”。至此，养老金并轨终于有了实质性进展。相较2011年国务院法制办发布的事业单位人事管理条例(征求意见稿)而言，“终稿”减少了24条。
据国务院法制办、中央组织部、人力资源社会保障部负责人于5月15日在回答记者提问时提供的数据显示，目前我国现有事业单位111万个，事业编制3153万人。按照《条例》的要求，随着新规于7月1日开始实施，逾三千万的事业编制人员将陆续开始参加社会保险。
专家：
事业单位缴社保 难点在“老人”和“中人”
中国人事科学研究院人才队伍建设研究室主任刘霞接受《法制晚报》记者采访时称，《条例》只作出原则规定，要求“事业单位工作人员参加社会保险”，具体落实到各个事业单位还需要一定技术准备时间。
刘霞表示，事业单位工作人员缴纳社保是一个渐进过程，现在已经完成“制度并轨”，全国5153万事业人缴纳社保具体如何操作，如何操作到位，还需要一定时间的过渡。
刘霞坦言，目前事业单位工作人员缴纳社保只是定了个方向，而具体事业单位的“老人”、“中人”、“新人”该怎么缴?都还没相关过渡方案。
刘霞分析说，事业单位“新人”问题比较好解决，可以根据企业那套已经成熟的缴纳社保的办法，而目前难点在于，已经在事业单位工作一定时间的“老人”和“中人”，如何改将涉及到他们的利益。比如，开始缴纳社保前的工作年份该怎么折算成现在的社保标准?如何计算?
“事业单位、企业、机关，都要建立统一的社会保险制度，这是涉及社会公平的问题，也是中央定的调子。但具体怎么走，还的一步步来。”刘霞透露，目前人社部正在对事业单位的社保缴纳过渡方案进行制定。
