中新社北京5月6日电 (记者 张素)中国首部国家安全蓝皮书《中国国家安全研究报告(2014)》6日在北京发布。报告指出，在国际恐怖活动呈反弹之势的背景下，2013年中国境内恐怖活动再次呈高发状态，并呈现新特点。
这份报告由国际关系学院国际战略与安全研究中心和社会科学文献出版社联合发布。报告按年度，以中国国家安全为中心，对过去一年的中国国家安全形势进行回顾、评估与分析，就中国面临的安全挑战提出对策。
报告指出，2013年国际恐怖活动呈现了一些新的发展趋势，在经历了一段相对低潮期后，“基地”等恐怖组织的恐怖活动“卷土重来”，重大恐怖事件在世界各地此起彼伏。
从地域来看，非洲的恐怖活动呈急剧上升势头，“伊斯兰马格里布基地组织”、“索马里青年党”、“博科圣地”等几个恐怖组织有“合流之势”；西亚地区的恐怖活动呈反弹之势，叙利亚成为恐怖活动的又一大本营；俄罗斯北高加索的恐怖活动依然猖獗。
报告表明，随着中国海外利益的拓展加深，面临的国际安全风险也在加大，全球化时代的恐怖活动也往往殃及在海外的中国人。另一方面，受到国际恐怖活动的影响，中国境内恐怖活动相对前几年来处于活跃期，根据官方报道和公开资料，2013年发生于中国境内的暴力恐怖主义袭击共10起。
“目前国内安全面临的最大威胁之一就是暴力恐怖主义”，中国现代国际关系研究院副院长冯仲平说，此次报告发现，中国的恐怖活动呈现出地域扩大的趋势、以政府机构和军警为主要袭击目标、恐怖势力使用冷兵器等简陋工具作案的新特点。
报告强调，由于部分恐怖袭击事件的背后都有深刻的国际背景，仅依靠国内某些强力部门难以有效遏制，而国家安全委员会是跨部门的最高决策和议事协调机构，设立国安委是有效维护国家安全的战略之举。
报告主编、国际关系学院教授刘慧表示，从4月首次披露的信息来看，国安委统筹国内与国外两个安全大局，能够有效应对包括恐怖活动在内的非传统安全威胁，中国的国家安全将得到更多保障。(完)
