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大连积极推进阳光行政刷新透明度

www.jctrans.com 2014-5-21 15:33:00 辽宁日报

导读:记者从大连市行政服务中心了解到,大连市正在构建的公共资源交易监管平台将在年底前运行,真正实现“管办分离”、“阳光交易”。这标志着大连市在建设法治政府、阳光政府的道路上又向前迈了一大步。

  记者从大连市行政服务中心了解到,大连市正在构建的公共资源交易监管平台将在年底前运行,真正实现“管办分离”、“阳光交易”。这标志着大连市在建设法治政府、阳光政府的道路上又向前迈了一大步。

  据了解,公共资源交易监管平台将运用信息技术手段搭建信息系统,对建设工程招投标、政府采购、土地和矿权出让、国家和集体产权交易等进行全程监督管理。以统一交易场所、统一信息发布、统一交易规则、统一监管措施为要求,实现公共资源交易的全项目管理、诚信评价、预警纠错、视频监控、投诉举报等功能。对违法交易进行自动监控、分析并预警,实现监察机关与交易市场行政主管部门的信息互动,最大限度限制交易市场行政主管部门的自由裁量权,减少人为干扰因素,确保交易的合法性与公正性。这是大连市不断推进法治政府建设、推动政务公开建设的又一创举。

  近年来,大连市充分利用“大连政府信息公开网”、民意网、市政府信息查阅中心、“在线访谈”等多种公开渠道,及时发布信息,积极回应社会关切。加强政府信息公开,突出直接贴近民生、事关群众利益的重点领域,高度重视保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格与收费、征地拆迁等领域的信息公开。截至5月15日,已发布政务公开信息74070条。在中国社会科学院组织的《法治蓝皮书》“中国政府透明度指数”5年测评中,大连市有4年进入全国前十名。

  在健全政务公开工作体制机制的过程中,大连市对慢公开、半公开和假公开等现象不护短不遮丑,积极接受监督,不断自我修正。数据显示,从2008年《政府信息公开条例》颁布以来,大连市因政府信息公开引发的45件行政复议和诉讼中,有1/3是行政机关败诉,多数是超期未答复。主要原因是相关地区和部门对政务公开重视不够,措施不力,相关工作人员配备不到位。为此,大连市配强专门力量,坚持将政务公开纳入依法行政考核、行政服务考核和政府绩效考核体系,完善考核机制,量化考核指标,加大考核权重,确保政务公开的持续、规范、高效。同时强化电子政务对政务公开的技术支撑作用,加快推进电子政务建设,完善行政服务信息化平台功能,提高政务公开工作效率。

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