全面深化改革京版57条指出：“完善公共交通票制票价体系和动态调整机制。”公共交通票价，尤其是地铁票价如何调、怎么调，差别化票价如何实现，是北京市民眼下非常关心的事。昨天，市政协委员各抒己见，为制定地铁差别化票价支招。虽然方案各异，但委员都有一个共识：票价要照顾上班族这个“刚需”群体。
冯春勤委员(北京首创集团公司原董事长、党委书记)
设置地铁专线票保刚需
冯春勤委员参与了地铁4号线、大兴线、14号线的投资建设，对地铁客流量大的现状和调价问题感触比较深。冯春勤委员说，目前地铁票价定价不完全合理，安全状况更是需要解决的问题，在高峰时期换乘站要限流限时段，像4号线国家图书馆站等同站台换乘的站台压力更大。
因此，地铁调整票价的重要目的是调整客流，改变目前地铁拥挤的状况，实现地铁运营安全。冯春勤委员表示，应系统地调整票价，比如专线票、月票，而不是只有涨价一个措施。“财政补贴在专线票、月票上更直截了当。”冯春勤委员说。
冯春勤委员举例介绍，每天都要上下班的人可以申请专线票，工作日乘坐往返于居住地和单位的线路时，可以享受优惠价格，但是乘坐其他线路时，就要购买正价票，通过这种售票方式保障上班族的“刚需”。对于游客等临时来京人员，更关心便捷安全到达目的地，乘坐次数很少，票价上调对他们来说影响极小。
此外，票价在不同时段也应该是不一样的，高峰时段提高票价，但是专线票仍旧可以使用。采取这种经济手段，让非必须在高峰期间出行的客流主动错峰出行，鼓励大家不要集中在高峰时段出行。
冯春勤委员认为，有优惠的票一定要实名制，或是设定优惠时间段，以避免像老地铁月票那样成为谁拿到都能用的情况，为一些人提供倒卖牟利的空间。
朱良委员(中国石化北京化工研究院教授级高级工程师)
按里程计价超时停留加价
朱良委员认为，地铁应当在一定额度内涨价，现在地铁票价与成本相比差别很大。他认为里程计价的方式最容易被大众接受，按照里程计价后，在地铁里停留超长的时间也应该加价。如果按照里程计价，在站台的停留时间则是可以测算的，运行时间也可以测算。如果有些乘客为了某种目的，在地铁里很长时间不出来，这就与里程计价原则相违背。对于超时的情况，应建立配套的措施，就如同出租车的等候费一样，虽然没有运行，但是超额的时间也应折合一定的里程计价。但他也提出，超时加价一定要考虑到合理的停留时间。
朱良委员还建议，票价最好以1元为阶梯往上涨，如果按2元一涨跨度太大，5毛钱一涨则不好收费。每增加1元钱票价，所增加的公里数应该是越来越大，比如说2元钱坐10公里，相当于1元5公里，票价增加到3元钱时，增加的这1元钱就应该可坐10公里，也就是3元钱坐了20公里；增加到4元钱的时候，增加的1元钱可能就可坐20公里。也就是说，随着票价的增加，递增价位应该越来越低。但现阶段涨价，上限不能超过全国纪录。据了解，广州等地的地铁票价最高可达8元、9元，北京可以参照设立上限。另外，乘坐地铁刷卡应该打折，因为刷卡减少了售票成本，而且刷卡的乘客一般都是长期有“刚需”的，比如上班族，应给予优惠。
刘凝委员(北京市易行律师事务所主任)
提高地铁起步价
刘凝委员认为，地铁安全运营比地铁票价问题更令人关注。从地铁运营安全角度考虑，确实需要用价格限制客流量。但是，他不支持“按里程调价”的建议。他告诉北京晨报记者，很多市民因为在城里买不起房，才去门头沟、房山等郊区买房。他们不仅出行离不开地铁，而且工资收入也不高。如果按里程调价，他们要承担更高的票价。因此，这种调价方式对低收入市民来说不大公平。
刘凝委员建议，“提高地铁起步价”。短途乘坐地铁的居民，出行渠道相对多，所以，建议提高短途乘坐地铁的票价。这样既可以大幅降低地铁提价对市民生活质量的影响，同时也可以确保长途乘坐地铁的市民有个良好的乘车环境。
王华民委员(市设备安装集团公司投资总监)
调价可分两步走
王华民委员认为，调价可以分两步走。第一步是微调，将目前工作日高峰时段票价提升一倍，由2元变成4元。同时，为减少对地面交通的压力，他建议公交车取消4折优惠。
第二步是在充分调研的基础上，提出科学的公共交通票价体系。王华民委员建议考虑三个因素：一是乘坐的地铁里程，坐的站多就应该多付费。二是上班族出行的刚性需求，可以办理年卡，比如半年卡九折，两年卡就可以打六折等，降低对上班族的影响。三是对大中小学生等没有收入的群体的照顾。
数说
1
“只拥挤不拥堵”的优势，让地铁客流只增不减。诸如1号线、10号线等热门线路，乘客时常会遭遇等几趟车上不去、甚至是被后面的人推上车的情况。
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长期以来，北京地铁2元“一票制”在全国都是最低价。
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为了减少对地面交通的压力，王华民委员建议公交车票取消4折优惠。
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据了解，广州等地的地铁票价最高可达8元、9元，朱良委员建议，北京可以参照设立上限。
撰文
晨报首席记者 崔红
记者 王彬 刘洋
