李宇锋进入广东兴宁市民政局下属事业单位———民间组织管理办公室工作。有人发现，李宇锋父亲正是兴宁市民政局副局长李思中。面对质疑，李思中回应称：“兴宁市有个不成文规定，凡乡镇党委书记和局一把手，可解决一名子女工作问题。这是市里主要领导表过态的，但是没有发文。”兴宁市人社局证实了此事。（据《南方农村报》）
事业单位权力世袭、内定人选戕害社会公平，公众诟病久矣。但从报道来看，各种“萝卜招聘”依然层出不穷。兴宁市拿“不成文规定”当遮羞布，把事业单位当成“官二代”的就业后花园，更是把暗箱就业从幕后推到了前台。
任何人都无法选择自己的家庭出身。普通百姓的子女本来因出身普通，已输在起跑线上，官员再以“不成文规定”明目张胆定向招聘自己的子女，岂不是渲染身份世袭，让百姓离竞争起跑线愈来愈远？本该对外公开招考的事业单位岗位，结果成了某些“官二代”的就业专利，只要是爹妈是“一把手”，音乐专业的子女也可以不经过公开招聘从事民政工作，无爹可拼的百姓子女何处安放筚路蓝缕的青春？如此“不成文规定”实际上是赤裸裸的“权力通吃”，是把公众排斥在知情权与参与权之外，少数人对公共就业岗位的非法侵占。这不仅影响到普罗大众的朴素感情，而且突破了社会公平底线，容易让特权土壤固化、板结。《人民日报》曾推出“关注社会焦虑”的系列报道，随着经济社会发展和竞争加剧，焦虑渐成一种普遍心态。依笔者看，就业特权就是社会焦虑心态的一个重要源头。
事业单位，不是家族企业，不是官员的“一亩三分地”，公众有权参与管理。新增工作岗位理应对社会公开公平招聘，不能由“官二代”霸占。对此，有关部门与当事人都有义务详细回应，给出解释。拿“不成文规定”当权力世袭的遮羞布显然难以服众。但是，从权力的任性与监管的复杂性来看，我们不能奢望权力阶层主动打破就业潜规则，用自己的刀削自己的把。而需要上级有关部门介入调查，用详实的调查材料，掀翻就业世袭潜规则。从根本上讲，要打破“不成文”的权力世袭潜规则，需要完善制度设计，严格问责制度，给脱缰的权力套上法律制度笼头。在“潜规则”根深蒂固、一时难以彻底打破的语境下，把机关事业单位用人情况向社会和盘托出，自觉接受社会舆论的公开监督，给舆论监督营造宽松的环境也很重要。总之，只有多管齐下，制度具有执行力，违规者被依法问责，才有望打破“法不责众”的权力心态，砸破“不成文”的权力世袭暗箱。
□叶祝颐
