深圳特区报讯 (记者 李舒瑜)新修订的《深圳经济特区控制吸烟条例》明年3月1日起正式实施。昨天上午,市人大常委会与市卫生计生委联合组织召开新闻发布会,介绍条例实施筹备方案。
现行控烟条例实施10多年来,未开出一张罚单而饱受各界诟病。据介绍,在新条例实施之初的3月至5月每月均设一个集中处罚周,以提高法律的威慑力。
控烟工作联席会议成员包括22单位
我国是世界上最大的烟草生产国和消费国,烟草生产量和烟民数量均占世界的三分之一。进一步控烟以维护市民健康成为社会的共识。
市卫生计生委相关负责人介绍说,针对现行条例执法效果不佳的情况,我市已创新性地建立起市控烟工作联席会议制度,以加强政府的组织领导和责任。联席会议成员包括市委宣传部、发改委、财政、卫生、教育、交通、城管等22家单位。
今后,控烟工作联席会议将履行审议工作方案、协调解决问题、督查工作开展情况等职责,并每年召开一次工作会议。
统一开展控烟执法行动进行处罚
如何避免让条例再成“纸老虎”,使罚单开得出去?当前,市卫生计生委已牵头起草了控烟条例宣传、培训和监督执法三个工作方案。
根据方案,我市将在条例实施之初,通过密集的监督执法检查,迅速在全市掀起控烟高潮。其中,条例实施的第一周为劝阻整改阶段,执法机构将对发现的吸烟个人进行劝导、警告,对控烟措施不到位的控烟场所应做好记录,并当场告知场所控烟负责人,督促指导场所整改完善控烟措施。
从条例实施的第二周起,至5月31日“世界无烟日”前,为集中处罚阶段,每月确定一个集中行政处罚周,各执法部门统一开展控烟执法行动,对违法吸烟者、整改不到位的控烟场所当场进行处罚。在执法期间,邀请媒体参加,营造宣传声势。
对无烟环境进行PM2.5监测
市卫生计生委相关负责人表示,国际成功经验表明,在控烟条例实施前开始持续的宣传,能够带来更高的守法率,减轻条例实施后的执法压力。为此,我市从本月起将展开大规模的宣传工作。不仅在各媒体开展宣传,更在全市公交站、地铁站、机场、码头、长途汽车站设置控烟广告牌。出租车视频广告每天播放控烟公益广告30次。
哪里可以吸烟,哪里不能吸烟,尽管条例有严格规定,可是许多市民并不知晓。市卫生计生委表示,制作相关标识将成为当前一个工作重点。
同时,我市还将开展各类场所无烟环境状况的监测和评估,查找有关问题,为下一步宣传和干预提供依据。对各类场所无烟环境进行PM2.5监测,定期发布有关信息。