15日下午在哥伦比亚海滨城市卡塔赫纳闭幕的第六届美洲国家首脑会议没有发布最后文件,主要原因是在古巴、马尔维纳斯群岛(英国称福克兰群岛)主权争议等问题上未能达成共识。其中,会前被广泛关注的古巴问题成为会谈无果而终的重要原因。
与会的拉美国家领导人普遍认为,古巴有资格参加美洲国家首脑会议,而这一诉求遭到了美国和加拿大的坚决反对。在本届首脑会议开幕前后,包括东道国哥伦比亚总统桑托斯在内的多国领导人公开表示对古巴的支持与声援,希望在会上充分讨论古巴问题并允许古巴参加今后的美洲国家首脑会议。
桑托斯14日在大会开幕式上发言指出,冷战思维已经“不合时宜”,任何的封锁、孤立和漠视都是“无效的”,因此古巴在美洲峰会的缺席是“不可接受的”。
首脑会议进行期间,美洲玻利瓦尔联盟国家发表联合声明宣布,如果今后的美洲峰会没有古巴参加,该联盟成员国将集体抵制会议。该联盟中的厄瓜多尔总统科雷亚为抗议美国排斥古巴参会拒绝出席本届美洲国家首脑会议。委内瑞拉总统查韦斯因健康原因取消出席,但公开表示不能解决古巴和马岛问题的会议“毫无意义”。尼加拉瓜总统奥尔特加也在缺席会议后对外界批评美国阻止古巴参加峰会。参加了本届首脑会议的玻利维亚总统莫拉莱斯则对会议表示失望,并称这是他“最后一次参加没有古巴的美洲峰会”。
前古巴最高领导人菲德尔·卡斯特罗对本届美洲国家首脑会议保持关注。他对拉美各国在古巴参会问题上与美国对抗的勇气表示赞赏。
拉美国家在古巴问题上空前团结,使美国和加拿大的立场显得孤立。
自1994年首届美洲国家首脑会议举办至今,由于美国的反对,古巴从未参加过该会议。本届首脑会议首次将古巴、马岛等地区争端和敏感问题纳入讨论范围。