日本官方媒体28日引述中日关系消息人士的话报道,中国政府日前提议,重启自2003年年底中断至今的中日东海划界谈判。“预计日方将基本接受中方的提议。”报道称。
此外,据消息人士透露,日本首相野田佳彦12月访华时还将就建立两国海上危机管理机制与中方达成协议。双方可能会在研究构筑机制的“对话平台”下设小委员会之类的框架,就对海洋法的解释等相关问题展开讨论。
该报道评论称,中日一旦重启东海划界谈判,钓鱼岛的领土问题势必再次成为双方的争论焦点。但“对于依据《联合国海洋法公约》解决问题的原则,日方并无异议。重启谈判并不等于承认领土问题的存在,预计日方将基本接受中方的提议”。报道写道。
中日东海划界谈判是指两国依据《联合国海洋法公约》就东海海上专属经济区(EEZ)和大陆架等划界问题举行的磋商。自批准《海洋法公约》后,两国从1996年12月起就海洋法、渔业等问题展开正式磋商。日方主张按照“日中中间线”划界,并称钓鱼岛是中间线南端的测定基点。而中方主张按自然延伸原则实现东海大陆架公平划界。
“在东海划界问题上,中方过去从来没有承认过日方所谓‘中间线’的主张,今后也不会承认。”中国外交部长杨洁篪此前曾明确表示,“东海的最终划界问题,将由中日双方通过谈判加以解决。”
日本媒体的报道称,在北京的外交人士认为“谈判长期化在所难免”。
中国社会科学院日本问题专家高洪日前在接受媒体采访时介绍称,中日在东海上存在三个层次的问题:一是主权争端的钓鱼岛;一是两国海洋划界问题,因为中日之间这个海域不足划两个专属经济区,所以有一个重叠部分需要划界;再一个就是关于海洋资源的共同开发问题。
高洪表示,日方的想法是希望中方尽快重新启动油气田开发谈判,但中方认为,在“九七撞船事件”发生之后,中日海洋之间的争端非常复杂的情况下,东海问题需要一揽子解决,通盘考虑。
据悉,中日两国在1997年签署渔业协定和2008年就东海油气田共同开发达成共识时均搁置了东海划界问题。日本媒体28日报道称,1998年8月起,中日双方开始就海上专属经济区和大陆架划界问题举行磋商,但谈判在2003年12月的第8轮磋商后中断。