近日，浙江省东阳市安监局印发了《进一步加强危险化学品仓储经营规范化管理工作的意见》(以下简称《意见》)，对危化品仓储经营从市场准入到作业功能分区设置，从设施设备配备到作业过程管控，从员工教育培训到具体作业行为等各环节提出规范要求。
东阳市现有化工原料仓储经营企业18家。近年来，市安监局积极探索实践危化品经营定置定量、“五统一”管理等新举措，大力推广安全生产新技术、新方法、新装备，危化品仓储企业安全生产水平得到不断提升，但危化品仓储经营中仍存在不少薄弱环节。为此，东阳市安监局在全市率先推行危化品仓储经营规范化建设，把安全生产法律法规和标准贯彻至源头把控、过程管理、应急救援等危化品仓储经营全过程，使各个环节有章可循、有规可依。
规范源头准入 优化产业布局
除市政府规划确定的医药化工产业集聚区外，东阳市其他区域将不再新设危险化学品仓储经营项目。在医药化工产业集聚区内新设的危险化学品带仓储经营项目数量也要严格控制，新设项目必须严格按照“三同时”要求建设，总平面布置、工艺流程、安全设施等必须经正规设计。东阳市鼓励支持危险化学品仓储经营企业进区入园。同时，该市还将探索建设全市区域危险化学品交易管理平台，逐步实现危险化学品“网上交易、集中储存、专业配送”的现代经营模式。
围绕提升罐区自控水平，东阳市将装备一批危化品储罐重要参数自动检测、远程数显、自动联锁、自动停泵等安全设施系统。介质输送设备环节管控中，该市要求输送设备必须与介质的危险性及选材要求相匹配，并在涉及易燃液体、危化品储罐、充装罐的项目中推广一批先进适用技术、方法、装备。
规范作业管理 优化过程管控
《意见》规定，对易燃液体类危险化学品分装、卸料、过秤、灌装作业以及危险作业功能分区必须经过设计，从2018年起，危险化学品仓储作业是否按照国家标准规范设计定点作业功能分区纳入许可换证必备条件。《意见》对仓储经营涉及的分装、过秤、卸料、灌装作业，罐车入库卸料，第三类易燃液体储罐灌装至包装桶的作业，危化品分装，罐区动火作业等提出严格的规范要求、措施要求及设施要求；库房、罐区、作业功能区等重点关键部位将全部安装防爆(防腐蚀)型在线视频监控系统；实施员工作业模块化管理，东阳市将推行统一、简捷、有效的操作控制流程和模式化、标准化作业在线教育视频系统。
规范专项整治 优化社会治理
除对危化品仓储企业消防泵房设置、物料泄漏应急收集系统、应急器材等配备提出统一标准外，《意见》鼓励企业配备手抬式消防泵、自发电应急照明灯和安装自喷泡沫灭火系统。在危险化学品事故应急预案上报备案方面，《意见》规定企业每半年必须开展一次事故应急救援演练；建立仓储经营企业与东阳市危险化学品专业应急救援队伍联动机制，签订应急服务协议。
东阳市将继续深化仓储“定置、定量”管理，实现“一库一册一牌”，严格执行“五统一”规范管理。在安全文化建设上，该市推行“目视化”管理，通过现场的图片、图形、色标、文字等视觉信号，将安全规定规章和要求具体化、形象化。该市进一步推进社会化成果转化，将组建化工经营安全技术协作组，搭建学习交流平台。同时，进一步规范安全托管服务行为，按照“多中选好、好中选优”的原则，东阳市禁止不具备化工专业知识和人才的中介机构从事危险化学品安全托管服务，对弄虚作假、不负责任的中介机构，将严肃追究相关责任并予以曝光。
