近年来,因中俄两国在农业合作领域具有较强的互补性,中俄农产品贸易额连年攀升,在中国加强食品安全和俄罗斯推动农产品出口创汇的驱动下,中国正不断对俄罗斯优质绿色农产品的进口大开绿灯,在保障农产品有效供给、促进产业结构调整、缓解国内资源和环境压力方面起到了积极作用。
据满洲里海关监管通关处处长徐平介绍,作为全国最大的陆路口岸,满洲里口岸进口的农产品全部产自俄罗斯,自2016年满洲里口岸成为俄罗斯进口荞麦、燕麦、葵花籽、亚麻籽落地加工全国指定口岸以来,满洲里海关积极与口岸其他联检联运部门通力合作、缩短通关时间、降低企业通关成本,推动俄罗斯克拉斯诺亚尔斯克州(市)、新西伯利亚州(市)等城市的农产品常态化进口,支持扩大对俄农产品进口加工规模,带动了关区农产品进口的大幅增长。满洲里海关最新统计数据显示,2017年前4个月,满洲里口岸进口农产品贸易值1.3亿元人民币,较上年同期增长14.1%,其中进口松子6597.6万元,猛增50.9倍,占同期满洲里口岸农产品进口总值的51%;进口油菜子2345.8万元,增长3.4倍,占18.1%;进口丰年虫卵1320.3万元,增长93.3%,占10.2%。
值得一提的是,今年4月份,满洲里口岸首次进口俄罗斯小麦2000吨,贸易值326.1万元,占满洲里口岸4月农产品进口总值的16.4%,成为满洲里口岸农产品进口的一支新的生力军。据了解,俄罗斯小麦产量连年丰收,已成为世界第一大小麦出口国,对华出口小麦意愿强烈,而且自满洲里口岸陆路运输俄罗斯春小麦路程更短、成本更低、区位优势极其明显,满洲里口岸小麦进口贸易必然将成为中俄两国农产品经贸合作的新热点。
与此同时,中国农产品也在通过满洲里口岸积极“走出去”。果蔬作为满洲里口岸的传统优势出口商品,今年前4个月稳步增长,共计出口10.2万吨,同比增加3.4%,占满洲里口岸出口总量的五分之一。其中出口蔬菜7.7万吨,同比大幅增长64.7%,价值4亿元,同比增长37.6%。
据了解,目前俄罗斯已成为中国对欧出口果蔬的第一大贸易国。为巩固满洲里全国最大对俄果蔬出口口岸的地位,满洲里海关积极搭建以行业协会为桥梁的新型关企合作平台,实行“海关监管、政府协管、行业自律、多方共管”的综合监管模式,不断完善果蔬出口通关环节专人专岗、每周七天无休息日等量体裁衣式的个性化服务,实现货物通关手续随到随办,每票报关单的单证审核时间控制在半分钟以内。同时,将果蔬出口报关单查验率降低到2%以下,货物实施查验中注重科技设备应用,在满足查验需求的情况下,尽量选取速度快、非侵入式的“H986集装箱检测系统”机检,减少人工开箱查验比率,降低因掏箱查验导致新鲜果蔬受损率,有效提高通关效率。目前,果蔬出口报关单自电脑审结到单证放行平均时间为4分钟,通关效率提高了76.5%;果蔬出口车辆从进区到实货放行出区最快时仅需40分钟,通关效率提高了33%。
满洲里海关周到贴心的服务举措、简明便捷的通关流程为中俄农产品进出口企业打造了一条快捷的“黄金通道”,满洲里在对俄贸易中的重要作用也将日益凸显。下一步,满洲里海关将充分运用好自身资源优势,分析国际市场农产品供给和价格变动情况,监测农产品进口数量及价格情况,为政府调控进口规模以保持市场供应量价平稳提供适当数据支持,同时大力支持口岸进口农作物的落地加工,推动优质绿色农产品的进口,有效补充国内农产品供应,营造公平竞争、绿色优质的农产品进口市场环境。
(郑广林)