郭京杰
依托长三角都市圈广阔的消费市场与外高桥港的航线优势，外高桥口岸现已成为知名服装消费品牌进口商品在华东地区乃至全国的主要入境口岸。上海外高桥检验检疫局坚守在该口岸一线上，保障着产品质量安全，守护着消费者的切身权益。
如何严把进口服装的质量关，如何确保商品方便快捷顺利通关，如何竭尽所能服务企业，成为了摆在外高桥检验检疫人面前的一场严峻的考验。在这日复一日、年复一年的考验中，外高桥检验检疫人逐渐摸索出了一套行之有效的进口服装质量管控机制。
“打版制样”预警风险
“某某品牌进口T恤衫这两个月的抽样不合格情况好像有些频繁啊”“最近某国的进口服装样品在同一个指标上反复出问题”……在外高桥局查验部门的办公室里经常可以听到这样的工作讨论。
通过提取日常监管数据并定期加以汇总分析，外高桥局查验部门逐步建立起了一套记录、跟踪和关注进口服装产品质量情况变化的数据预警系统，检验检疫人员分析质量数据，从货物种类、原产国、收货人企业等多角度全面掌握产品质量变化的第一手情况，提出质量风险预警，从而动态调整口岸监管重点，真正做到质量管控有的放矢。
预警系统最近一次发挥作用，是配合国内首个专门针对婴幼儿及儿童纺织产品的强制性国家标准《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》（GB31701-2015）正式实施。 2016年6月1日起实施的这个新标准充分借鉴并吸收了发达国家有关婴童纺织产品和儿童玩具类产品安全性的技术法规要求，部分规定与技术指标填补了我国国家标准的空白，严格程度已达到甚至超越了发达国家和国际标准化组织的技术标准，被称为史上最严服装类国标。
根据风险预警系统的提示，外高桥局查验部门自去年8月起决定开展针对进口婴幼儿服装产品质量的专项监管工作，对从外高桥口岸进口的所有品牌、批次、类型的婴幼儿服装产品采取最严格的现场监管措施和检验检测工作。专项监管数据显示，婴幼儿类服装产品的不合格率相比成年人服装产品高出约26%。随着史上最严服装类国标正式实施，进口婴幼儿服装产品的质量风险不容忽视。
“量身裁衣”服务企业
外高桥口岸的服装进口企业主要为知名品牌和大型企业，不断降低通关成本一直是有关企业心心念念的诉求。外高桥局通过采取无纸化通关、服装面料预检测和样品留存新模式等措施，竭尽所能缩短通关时限，降低企业成本，配合企业增加运营效益。
2016年，作为上海口岸通关无纸化试点机构，外高桥局第一时间采用电子查验系统，实现了服装类消费品通关全流程无纸化。在无纸化的作业模式下，平均每单货物通关时间可缩短至少1天。
服装面料预检验措施则使得检验检疫机构的技术检测与现代企业的品质管控制度相互配合，既提高了货物通关速率，又节约了企业的时间。一些销量稳定的知名品牌将常年热销款号在进境之前就送到实验室进行系列检测，检测结果合格后可获得一份预检测报告，凭借这份报告相关货物在通关时将被豁免取样检测。
此外，外高桥局还退出了一项检验检疫样品留存新模式。在这项新模式下，企业可在货物完成检疫项目后直接进入物流运输环节，挑选出查验部门指定的样品送抵实验室检测，其余货物虽然不得销售、使用，但可进入下一物流流程，在实验结果合格以后就可直接上市销售。自此项服务推出以后进口企业的货物周转速率进一步加快，商品质量较好的企业的通关成本进一步下降。据测算，外高桥口岸进口企业每年因样品留存新模式可实现减少成本达200万元以上。
“源头入手”严控质量
针对进口服装产品的质量安全不合格情况，外高桥局坚持从源头入手，强化企业的质量主体责任，截断不合格商品进入国内市场的通路。
针对产品质量风险显著的收货企业，外高桥局施行质量预警和回访调查机制，必要时采取警告、约谈等方式提醒企业，并制定了为期6-12个月的质量跟踪和回访调查制度，督促企业切实提高产品质量、降低产品风险。
针对口岸截获的不合格服装产品，外高桥局严格执行退运和销毁规定，监督相关企业妥善处置不合格商品。每年定期进行不合格服装集中销毁活动，相关新闻报道也曾引起当地媒体与消费者的关注。
外高桥检验检疫人在保障进口服装质量安全的道路上锐意创新，砥砺前行。未来，他们将以更为认真的工作态度、严谨的处事作风、贴心的服务意识，坚守口岸一线，严把质量关。
