刘洁 蒋承志
第四届中俄博览会和第二十八届哈尔滨国际经济贸易洽谈会（简称哈洽会）将于6月15日开幕。12日，哈尔滨海关举行新闻发布会，就哈尔滨海关在中俄博览会框架下承办中俄蒙海关合作研讨会和中俄蒙海关合作工作组第二次会议，并主办中俄边境海关第四次联席工作会议情况进行介绍。
哈尔滨海关党组成员、副关长王富宽告诉记者，哈尔滨海关深化海关国际合作，积极推进中俄海关“信息互换、监管互认、执法互助”，致力于建立跨关区、跨部门、跨国界的合作机制，积累了合作共赢的成功经验。这些经验是中俄海关的共同成果，也是进一步深化“一带一路”沿线国家海关合作、实现“中蒙俄经济走廊”沿线国家互联互通的坚实基础。
王富宽说，哈尔滨海关始终围绕国家战略，服务外交外经贸大局，把对俄海关合作置于国家外交和外经贸大局中来把握，在中俄两国政府签署《中国东北地区与俄罗斯远东及西伯利亚地区合作规划纲要》的大背景下，提出了建立两国区域性边境海关合作机制的建议，保证了《中俄边境海关合作纲要》这一区域性合作纲领在两国总理的见证下得到顺利签署。同时，哈尔滨海关还积极营造交往交流氛围，在“中俄博览会”期间，倡议并先后承办了深化中俄海关合作、促进贸易便利化专题研讨会，“中蒙俄经济走廊”框架下龙江陆海丝绸之路经济带沿线中俄海关、口岸、铁路部门联席工作会议及丝绸之路经济带与欧亚经济联盟对接海关合作研讨会，成功举办了三届满洲里、长春、哈尔滨海关与俄远东、西伯利亚海关局“三关两局”联席工作会议。通过这些合作平台，参与各方进一步增进了相互间的了解和信任，促进了彼此间的互联互通，打造便捷高效的跨境通关环境，进而推动中俄区域经济的协调发展。
王富宽说，近年来，哈尔滨海关始终坚持开放发展的理念，秉承亲诚惠容和共商共建的共享原则，聚焦海关中心工作，创新合作理念、丰富合作方式，服务海关改革与发展。与俄远东海关局率先在东宁、绥芬河公路及俄对应口岸启动特定商品监管结果互认试点项目，简化通关手续，提升监管效能，目前该项目已推广至黑龙江省黑河、同江及俄对应口岸，特定商品的种类扩大至6种，包括从俄方出口的玉米、矿泉水、苏打水、麦芽啤酒、大豆和从中方出口的包装袋。成功举办两次中俄海关防范裂变和放射性物质非法运输联合演习，凸显了海关在对外贸易安全领域中的重要作用。积极探索与俄罗斯远东海关局合作的有效途径和方法，建立了关局定期互访机制、缉私部门执法合作机制、隶属海关边境会晤机制、业务联系配合机制和应急沟通机制，共同举办业务研讨会和口岸通关问题工作组会议，每季度开展贸易统计数据交换。
此外，哈尔滨海关主动创新海关国际合作新模式，“中俄博览会”前期，俄乌拉尔海关局相关负责人来哈尔滨参加中方赴俄参展企业座谈会，介绍俄海关政策法规，对本国的通关流程和可给予的通关便利措施进行讲解，并在展品通关过程中帮助中方企业解决了大量实际问题。与俄远东海关局建立通关事务救助协作机制，不断深化口岸海关间的了解和互信，确保货物、人员进出顺畅，营造更加便捷的跨境通关环境。
王富宽说，“中蒙俄经济走廊”是国家“一带一路”战略的重要组成部分，是我国北向开放的重要通道和对外开放合作的优势平台，对海关来说更是拓展国际合作领域的难得机遇。为此，哈尔滨海关紧紧围绕服务“中蒙俄经济走廊”建设，密切与沿线国家海关合作，拓展了新的合作领域。积极协调俄海关，优化“哈欧”班列货物查验、换装等监管模式，目前“哈欧”班列已成为中欧班列中运行较好的市场化程度高、运行周期短、安全稳定性强的国际货运班列。2017年1-4月，哈尔滨海关共监管“哈欧”班列33班，1608个标箱，货值6.34亿元人民币；加强与俄海关及国内铁路部门的沟通协调，推动“哈俄”班列开通并实现常态化运营。
2017年1-4月，哈尔滨海关共监管“哈俄”班列34班，1178个标箱，货值3.6亿元人民币。加强与俄远东海关局的合作，积极推进“陆海联运”、“江海联运”大通道建设，全力支持内贸货物跨境运输业务开展，助力开通内贸货物跨境运输线路和“哈绥符釜”陆海联运，实现了“中蒙俄经济走廊”与俄“滨海1号”线的对接及符拉迪沃斯托克自由港的互动，保障了“中—外—中、中—外—外”国际运输通道的畅通。与俄远东、乌拉尔和伏尔加河流域海关局密切协作，就跨境电子商务、国际邮件邮包监管、查验实施标准、查扣禁限物品等问题交流工作经验，促进了对俄跨境电商快速发展。
