到2018年，海南省将基本建成以海口、洋浦核心物流枢纽和三亚、东方八所、琼中湾岭次枢纽等二级物流节点、城乡物流配送末端构成的三级物流设施网络体系，初步形成面向两个市场的城乡配送物流服务体系；全社会物流总费用占全省地区生产总值的比率由2015年的17.1%下降到2018年16%以下……近日，海南省政府办公厅印发了《海南省物流业降本增效专项行动实施方案（2017-2018年）》(以下简称《方案》)。
根据《方案》，要积极做好无车承运人试点。探索建立无车承运模式、许可准入、运营监管、税收征管、诚信考核等管理制度，结合海南省物流业发展实际情况，重点培育为国际物流服务、港航物流服务、“互联网+物流”、全省物流共同配送服务等多种模式无车承运人。
此外，建设农村物流配送网络，依托城乡班线车、公交车和村村通班车资源，利用行政村小商店、农家店等，建设村级农村物流服务点，实现农村快递物流全覆盖；鼓励乡镇农村物流服务站和村级农村物流服务点设立快递收寄、电商服务等基本功能，消除快递服务盲区。
同时，《方案》指出，海南省将加强琼州海峡陆岛大通道建设，加快琼州海峡新海汽车轮渡码头工程建设，完善客货服务设施和配套服务，2018年6月以前停止秀英港滚装轮渡营运；加快秀英港外贸集装箱业务向马村港迁移，实现马村港与海口综合保税区的区港联动。
大力推进马村港与西线高速公路大型疏港立交桥、洋浦第二条疏港公路、海口粤海大道高架桥建设，加快建设马村港、洋浦港疏港专用铁路，构建完善的快速、顺畅、高效集疏运体系；积极发展干支直达的船舶运输组织方式，实现货物中转无缝衔接；大力发展铁水联运、公铁联运、陆空联运等先进运输组织方式，发挥铁路、水运干线运输优势。
同时，积极做好三亚国家门户机场、新建儋州民用专用机场以及海口美兰机场二期扩建建设，推进海口美兰机场海关快件监管中心建设，加快布局覆盖东盟国家的航空运输网络，搭建海南与东盟国家重点城市之间空中通道，打造区域性国际航空枢纽和国际快递枢纽分拨中心；落实降低物流用地成本政策，参照工业用地地价水平进行修正；一次性缴纳土地出让金确有困难的物流企业，可在1年内分期缴清，首次缴纳不低于50%。
（黄婷 杨敏）
