孙明权
地处革命根据地井冈山下的江西省吉安市，近年来将电子信息产业作为支柱产业予以重点培育，2008年吉泰工业走廊被授予“江西省电子信息产业基地”称号，成为江西省唯一的电子产业基地，目前已聚集了电子信息主导及相关配套企业300余家，主要生产电脑周边产品、线缆光缆、中继设备、多层线路板、集成电路、通讯终端等100多个产品，预计“十三五”期间，吉安的电子信息产业规模将突破1000亿元。江西吉安检验检疫局从2002年成立之后，始终坚持下最大气力优化质检技术服务，打好“技术牌”，念好“服务经”，因地制宜采取服务措施，充分发挥职能优势，有效地促进了吉安电子信息产业发展。
一
2009年7月22日，在江西省政府召开的支援吉安市加快发展现场办公会上，吉安市政府提出“把江西检验检疫局机电检测中心整体搬迁至吉安”的构想，引起了时任江西省省长吴新雄的高度重视，现场作出了“由江西局在吉安设立机电产品安全检测中心，并力争年内挂牌成立开检”的指示。2009年12月18日，在吉安局的积极争取下，原设在江西检验检疫局的机电检测实验室整体搬迁至吉安，促成江西局与吉安市人民政府签订了《关于发挥检验检疫优势为促进吉安电子信息产业发展提供全面服务的合作协议》，开创了江西地方政府和检验检疫部门合作的新机制。
自成立以来，吉安局积极整合现有资源，做到边挂牌、边检测、边扩项。积极向上争取实验室投入800多万，检测项目和范围相比挂牌成立时扩大了10多倍。目前，公共检测服务平台检测范围覆盖电线电缆、灯具、LED照明、节能灯、锂电新能源、环境试验、有毒有害物质筛选等8大领域共计64项检测项目，为目前江西省唯一一家省级专业进出口机械电子产品安全性能检测专业实验室，满足了吉安市有关电子信息产品的检测需求。今年2月6日，江西省提出将进出口机械电子产品安全检测实验室(中心)整体搬迁至井冈山国家经济技术开发区，待条件成熟后，筹建国家级电子信息产品检测重点实验室和电子产品强制性认证检测实验室。
二
近年来，吉安局认真履行服务承诺，实行24小时预约报检，检务签证不超过1小时等服务措施，全面推进e-CIQ主干系统运行。做好报检无纸化，加快检验检疫业务全流程无纸化，推进无纸化窗口建设。推进“三互”大通关改革。，检验检疫周期由3-5天缩短为1天以内。
针对辖区内进出口以工业产品为主的特点，积极实现县级联检办全覆盖，全面推进进出口商品全申报工作，以全申报为抓手全面掌握辖区内各县区的进出口商品情况及企业信息，继续推进原产地证的签发，提高出口企业的国外关税优惠利用水平。达到精准监管和服务目的，降低企业进出口贸易成本。15年来，吉安局共签发各类原产地证书28624份，签证金额5.08亿美元，为减免企业关税1.35亿元人民币。
三
为促进吉安招商引资工作，吉安局主动靠前服务，积极为地方政府当好参谋助手，为企业当好服务帮手，参加地方政府组织的招商引资推介，到企业现场宣讲检验检疫政策。为扶持重点企业的发展，吉安局推行“进口设备检验零等候、出口产品验放零时限、服务企业零距离”的“三零服务”模式，受到了省委省政府的高度肯定，作出了“吉安局这种全心全意为企业服务的精神难能可贵，也是全省检验检疫系统狠抓机关创新的一个缩影”的专门批示。
吉安局通过高效优质服务，力促日本住友、日本胜美达、台湾华硕等一批世界500强企业落户吉安。针对近年来吉安市电子信息产业的不断发展壮大，进口电子类生产设备及料件数量明显增加的情况，吉安局一方面成立专门的进口检验工作小组，提前介入，加大检验监管力度，加快验放速度。另一方面，多次帮助江西景旺精密电路有限公司等多家企业的进口设备检验中发现设备故障、零部件短少和残损等不合格情况，及时出具不合格检验证书，帮助企业成功退运和索赔，挽回经济损失近3000万元，切实维护了企业合法权益。
四
为扶持电子信息产业发展。吉安局大力探索质量引领和质量提升工作，大力推进出口质量示范区创建工程，进一步突出企业的质量主体作用，发挥龙头企业的示范引领作用，激发中小企业的创新活力。多方调研论证，将吉安两个国家级工业园区全部纳入出口工业品质量安全示范区建设目标。多次主动上门走访，与开发区政府部门就示范区建设达成共识，建立了联系会议机制，就示范区建设工作任务就行分工和分解。
同时，积极构建“示范区政府负责、企业严把质量、检验检疫监管、相关部门齐抓、全社会参与”的商品质量安全管理体系，营造政府重视、部门联动、产业升级、企业受益、质量提升、便利贸易的良好态势。
