记者 黄璜 通讯员 陈晶晶
近日,国家邮政局正式授予厦门等八个城市“中国快递示范城市”称号。喜讯传来,省领导对厦门寄予厚望,批示“立足新定位,更好地发挥示范和带动作用”,成为我市持续推进快递服务业发展的强大动力。
一直以来,市委、市政府高度重视快递服务业发展,勇于开拓创新,先后出台了多项产业扶持政策,通过明晰的发展战略引领快递服务业转型升级,并积极发挥区位优势,打造对台邮件快件集散中心。
如今,我市快递服务业网络健全、实力强劲,成为居全国前列的网络零售聚集区和网货供应地,快递服务业已经成为第三产业发展的新亮点,并切实带动了一批关联产业的发展。下一步,立足“中国快递示范城市”的新起点,我市将开启快递服务业发展的新征程,继续谱写产业融合发展、造福百姓民生的惠民新篇章。
全力扶持快递服务业持续高速发展
2017年,全市快递法人企业110家,分支机构325家,末端网点499家,从业人员1万余人,国内主要品牌快递企业均在厦设立省级快件分拨中心……这些数字,代表的是我市快递服务业的飞速发展,这些数字背后,则是市委、市政府为快递服务业发展提供的坚实保障,是市邮政管理部门与其他各相关部门携手一心的共同努力,而这也是我市获评“中国快递示范城市”的根基。
据统计,仅“十二五”期间,我市就出台了二十多项综合规划与扶持政策以促进快递业发展。《厦门市促进快递行业发展若干规定》印发,在促进快递行业健康发展的同时,加强了对快递市场的监督,同时保护着快递企业和用户的合法权益;《厦门市人民政府办公厅关于促进跨境电子商务发展的若干措施》印发,创新对台海空联运模式,打通国际中转渠道,拓展跨境电商全球物流通道……一系列规定的出台,以制度的形式将扶持落到实处,有力地保障我市快递服务业发展的同时,也确保“中国快递示范城市”创建得以顺利推进。
我市将快递发展规划与城市总体规划、综合交通运输体系发展规划、土地利用总体规划等切实衔接起来,将快递产业园区、快递服务网点、智能快件箱等作为重要的公共基础设施纳入城乡规划,在用地审批等方面给予优先。这种优先还体现在通行上,快递企业收寄、运输、投递快件的车辆享有通行和临时停车等便利,并同等享受重点物流企业的车辆通行优惠政策。
近年来,市邮政管理局积极靠前指导、加强安全监管,切实引导快递行业健康发展,并携手公安部门于2015年5月12日成立全国首个寄递渠道联动管理警务联络室,为我市邮政业安全防控体系再添一大“保险阀”;建立邮件、快件寄递安全管理工作联席会议制度,各部门齐抓共管,落实属地安全管理责任;我市有关高校、职校也与快递企业联手组建快递人才培养基地,开展企业人才培训,规范职业资格,保障人才储备、提升从业者素质……全市各相关部门、单位齐心协力的护航,为创建成功增加了砝码。
全面发展 服务经济社会发展惠及民生
“十二五”期间我市快递业务量年均增长52.04%,快递业务收入年均增长32%,保持着迅猛增长势头;单程快递服务网路长度已达10.53万公里,足以绕地球赤道两圈半。在这样“巨额”的快递业务压力之下,我市的快递服务质量却一直保持着高水准,省会及重点城市间48小时准时率达到90%,百万件有效申诉低于13件,未发生重大安全责任事故……
这一组数字,就是近年来我市快递服务业持续快速发展,市场秩序进一步规范,行业综合服务能力稳步提升的铁证。再加上高新技术产业及各类电商等产业群优势,快递服务业已经成为我市第三产业发展的新亮点。
快递服务能力的提升不仅促进了电商行业的发展、增加了就业机会、刺激了消费,也推动了其他“互联网+”服务业的创新发展,同时,更是我市加强对台合作、对外合作的重要枢纽。2014年2月18日,海关总署批准同意,厦门成为大陆首个获准经营两岸海运快件业务的城市;2016年4月24日,全国自贸试验区首趟中欧班列——“厦蓉欧”国际货运班列起点正式延伸至台湾;我市具备对台快件资质的快递企业总数达17家,两岸快件呈现出空运、海运齐头并进的良好发展态势。
既是对台合作、对外融合发展的优势平台,又是加速产业转型升级的内生动力,快递服务业的发展堪称一股新经济动力源,有力助推我市经济社会各项发展,以及民生福祉的改善。
全新定位 打造“一核三中心”,实现新跨越
将智能快件箱纳入“智慧社区”试点项目,整合社区便利店与快递公司资源,创新解决“快递最后100米”问题;创新推动快递企业绿色低碳发展,鼓励包装回收再利用,在快递业推广新能源汽车;创新实施行业信用建设,试行快递客户黑名单管理制度,推动行业自律……
我市邮政管理等相关部门在推动快递行业发展的过程中一直敢于创新,如今,立足“中国快递示范城市”的新起点,这种开拓创新的精神将延续下去,并将在全新的征程中再度发光发亮,实现我市快递服务业发展的新跨越。
下一步,我市将着力打造科学合理、定位准确、实施有效的邮政快递业空间布局,建设以厦门本岛为核心区,以海沧、翔安、集美-同安为集散中心的“一核三中心”邮政业配送体系。其中,岛内将着重发展邮政快递企业总部基地,海沧、翔安、集美-同安则将依托各自的区位、基础设施等优势,向外拓展两岸海运邮件快件、跨境邮件快件市场,形成海陆空联运大动脉,打造“一带一路”国际、国内寄递大通道。