作者：廖思玉
新年伊始，新余海关晒出2016年新余市外贸统计数据，在江西省2016年进出口总值增速放缓的大形势下，新余市外贸进出口逆势回升，呈现诸多亮点：进出口总值123.6亿元，同比增长10%，增速排名全省第四；出口和进口总值实现双增长，分别增长7.7%和15.1%，均高于全省平均值；生产型企业进出口占比高达80%，民营企业同比增长17.8%。作为国家进出境监督管理机关和我市外贸发展历程的见证者，2016年，新余海关坚持改革创新，服务发展，以务实的精神、落实的办法、做实的结果交出了一份亮眼的成绩单。
坚持改革创新，充分释放政策红利
新余海关积极推动海关总署、南昌海关深化改革各项举措在我市落地落实，深入贯彻江西省促外贸稳增长各项措施，切实推进简政放权、供给侧结构性改革，让企业充分享受改革政策红利。该关深化全国海关通关一体化改革，创新关检协作机制，加强与口岸办、检验检疫的协调配合，推进“三互”大通关建设，让企业在家门口报关；积极推广落实集中汇总征税、自报自缴等税收征管方式改革，切实落实“双随机”改革，严格落实查验工作的双随机要求，合理把握随机抽查的比例和频次，进一步破除通关阻碍，提升通关效率，2016年在该关申报的报关单进口平均通关时间同比加快73.4%，出口同比加快62.1%；深化企业信用改革，根据企业信用实施差别化管理，积极对接稽查主动披露改革，借鉴“守法容错”的管理理念，在发现企业问题之前，允许企业主动报告违规问题或差错，并酌情给予从轻、减轻或不予处罚等从宽处理，逐步形成海关监管水平提升、企业自律能力提高和社会共管良性循环的“三赢”局面，推进进出口领域信用建设；推进加工贸易领域监管服务创新，推广联网监管模式，完善加工贸易风险管理流程，提升审批效率，切实为加工贸易企业减负增效。
江西赣锋锂业有限公司是我市重点生产型企业之一，在新余海关的大力推动下，成为赣西三市首家获批办理“集中汇总征税”企业，货物从申报到卡口放行仅需15分钟，该举措开展以来，为企业盘活流动资金逾千万元。
坚持主动服务，力促我市经济转型升级
新余海关以“移动服务窗口”实现服务零距离，利用微博、微信与企业互动，及时掌握企业需求，将对海关政策、服务举措的宣传融入外勤作业，重点加强对企业实地指导，规范企业的生产经营管理行为，解决企业实际问题。今年以来新余海关共开展移动服务36次，解决问题54个。“精准服企”培育发展新动能，广泛开展调研。新余海关结合我市实际，创建“跟踪服务机制”，强化与市发改委和商务局等部门的联系沟通，促进重大项目的信息共享。对重点进出口企业、新注册企业、首次办理通关、减免税和加工贸易企业，落实企业协调员制度，力求精准扶企，今年以来已跟踪服务企业21家；做好外贸决策参考服务，紧密结合外贸形势变化，精准开展统计分析和监测预警，提供高质量的分析报告，为地方领导决策提供参考，有力助推了我市钢铁、光伏等重点产业及光电、手机等新兴特色产业发展。
坚持从严管理优化外贸发展环境
严控虚假贸易，建立贸易型公司进出口数据分析机制，完善事前、事中管理，对部分存在明显风险的企业开展注册前巡查，对涉嫌虚假贸易企业进行通关锁定，2016年该关巡查了120家企业，锁定了12家，我市外贸环境进一步优化；保持反走私高压态势，扎实开展打击走私“国门利剑2016”联合专项行动并取得显著成果，有力维护了市场秩序。对内从严治关，坚持挺纪在前，严格落实“两个责任”，扎实开展“两学一做”学习教育，狠抓“负面清单”考核管理办法的执行落实，打造忠诚干净担当的海关队伍，为和谐公平的外贸发展环境提供有力保障。
潮平两岸阔，风正一帆悬。新的一年，新余海关将乘势而上，认真贯彻落实市第八次党代会和2017年“两会”精神，紧紧围绕市委市政府提出的争当“三区两典范”和打造“工业强市、区域小市、山水美市”，提前全面建成小康社会的目标任务，突出改革创新，提升把关服务效能；突出固本强基，推进法治海关建设；突出全面从严治党，落实“两学一做”要求，为新余市经济社会发展作出海关应有贡献。
