记者从宁波市北仑区(开发区)外经贸政策宣讲会上获悉,北仑检验检疫局作为服务外贸经济发展的职能部门,近年来多项探索提升把关和服务水平、扶持地方外贸经济发展的举措:如加强关检三个一、三互合作,推进双随机查验机制;推广无纸化报检;加强与舟山局合作,推进口岸通关一体化等。
2016年以来,世界经济增速缓慢,全球需求疲弱,加上国际贸易保护、英国脱离欧盟、美国加息、南海争端、恐怖主义威胁等诸多不确定因素影响。使得今年我国外贸发展仍需面临诸多困难与挑战。
上半年我国货物贸易进出口总值11.13万亿元人民币,比去年同期(下同)下降3.3%。
为优化投资环境,助力地方循环经济发展,重点支持再生资源利用大型外资企业,北仑检验检疫局对宁波亚洲浆纸业有限公司进口废纸实施便利化查验。
据介绍,集装箱装载的废纸在港区完成通道式放射性检测、卫生处理后,直接被运到企业的检验检疫监管场地,后续通过远程视频查验、驻场辅助人员协查、检验检疫人员定期巡检等三道“防护网”拦截有毒有害物质,并且开发应用废物原料“e检通”移动查验系统,实现现场巡查时单证信息的即时查询、查验结果的即时传递以及执法证据的即时保存。
亚洲浆纸业负责人表示,“便利查验措施为我们节省了大量的成本,以前开车门和倒箱作业才能完成查验,需支付高额的转栈费、移箱费、倒箱费、滞箱费。采用新的电子监管模式后,每个集装箱可节省约500元,一年能节省1000多万。”
实施便利查验前,进境废纸从现场检验检疫到合格放行一般需要12天时间。便利查验减少了货物滞港时间,企业只需办理完报检、报关手续,货物就可直接运至厂区,平均放行时间缩短到6天。
为解决“职能重叠、业务交叉、多头对外、效率不高”等问题,北仑检验检疫局从深化流程再造、强化管理职能、提升执行效率三个方面进行改革。
业务调整后,按照属地管理原则,产地业务由北仑检验检疫局本部承担,港区、园区和堆场主要由办事处承担,做到一个区域对应一个办事处,一个港区对应一个执行部门,一个定点堆场对应一个科室,解决“多头对外”问题,实现“一口对外”。
对于此次机构职能调整,亚洲浆纸业有限公司关务负责人胡善锋深表认同:“统一在通关办窗口办理报检业务后,给我们带来了众多便利,不仅节约了时间,还节省了人力、物力”。
(陈怡、徐晓梅、虞祎)