通讯员 李海华
今年以来,莆田检验检疫局在出口食品生产企业中推动“三同”工程,发挥优秀食品企业的标杆示范和引领作用,提升国内市场的食品供给水平,引导消费回流,服务国家供给侧结构性改革,取得初步成效。
举措
开展宣传动员,营造良好外部环境
4月27日,莆田检验检疫局在省内率先举行了出口食品企业“三同”工程启动仪式。莆田辖区17家出口食品企业代表和媒体出席。莆田市莆罐食品有限公司林庆加总经理向广大出口食品企业发出倡议,呼吁共同加入同线同标,争创莆田品牌,带动国内食品尤其是莆田特色产品提质升级。与会企业热烈响应,纷纷签订了关于“同线同标同质”的自我承诺书,承诺严格按照 “同线同标同质”要求进行生产,出口、内销产品在同一生产线、按相同的标准生产,供应国内市场和供应国际市场的产品达到相同的质量水准。
严格准入门槛,对接线上线下平台
一个好的理念必须要有严格的执行标准才具有生命力。莆田检验检疫局严格准入门槛,劝导出口量少、管理体系不能有效运行的企业不要登录“三同”公共服务平台,对于已经上线的企业实施动态跟踪,发现存在重大质量安全隐患的企业,建议认监委给予下线。同时,鼓励企业对接电商平台和线下实体店,充分利用“三同”产品拓展国内市场,实现转型升级。
对比标准差异,推进实现三标并轨
莆田检验检疫局指导辖区符合条件的企业,确定产品及供应链,帮助企业收集各类产品的境内外标准,对比标准差异,制定企业的“三同”产品标准,实现国内标准、出口标准和国际标准的三标并轨。
完善追溯体系,合格评定前移
指导“三同”企业进一步完善追溯体系,对于出口欧盟、美国等高端市场、原辅材料多的企业,鼓励建立电子追溯体系。在风险分析的基础上,推进合格评定前移,缩短检验周期,实现快速放行。对大多数中低风险产品,出口报检环节采信企业自检自控或委托第三方检测的结果,不再进行检验,对追溯体系完善的“三同”企业的高风险产品,在合格评定基础上也可先予放行,真正实现通关零等待。
推进社会共治,形成监管合力
莆田检验检疫局探索对“三同”企业的监管新机制,与食药、农业等部门签订合作备忘录,推动部门协作,营造社会共治格局,形成部门间联动监管机制,减少和避免重复监管。
成效
品牌建设百花齐放
品牌建设是一个漫长的过程,投入大、见效慢、风险高,大部分出口食品企业对品牌建设望而却步。现在有了“三同”平台优势,出口企业看到开拓国内市场的良机,纷纷加大品牌投入。一大批由世界走回中国的自有品牌,如“真田优鲜”、“渔太太”、“谊来”、“天龙”等品牌如雨后春笋般涌现。品牌建设呈现百花齐放的格局。
管理水平显著提升
“三同”企业统一了内外销产品的生产标准,无论生产内销还是出口产品,都严格执行HACCP体系;员工按照一个标准组织培训,管理起来更顺了。如辖区一家企业梳理了国内外产品标准,实现三标并轨,重新制定了5个新的企业标准,还专门成立国内贸易市场部和研发部,成为“沃尔玛”、“家乐福”、“麦德龙”等大型超市的供应商。
内销订单增长明显
实施“三同”工程以来,莆田辖区“三同”企业反映今年内销订单增长明显,如莆田市莆罐食品有限公司今年1-8月内销额约3000万元人民币,同比增长30%左右,其他上线企业的内销订单也分别有不同幅度的增长。
优质优价赢得各界点赞
中国不缺消费能力,缺的是优质的产品。民以食为天,人民群众对优质食品的渴求超过历史上任何一个时期。“三同”工程提供一个重塑信任的平台,政府、企业、消费者三方都能从中受益。在今年6月份的全国食品安全宣传周期间,莆田市政府领导对“三同”工程给予批示,充分肯定“三同”工程在促进供给侧结构性改革所起的作用,给予点赞。
延伸阅读:
2014年9月,李克强总理视察质检工作时,对我国出口食品企业提出要求,加强供给侧结构改革、提升质量供给水平、提振国内消费者信心。2016年4月,国务院常务会议要求推动实现内外销产品“同线同标同质”(以下简称“三同”),增加“中国制造”有效供给,满足消费升级需求,将“三同”工程列入《关于促进消费带动转型升级的行动方案》,为“三同”工作具体实施提供了政策支撑。近日,国务院办公厅印发《消费品标准和质量提升规划(2016-2020)》,部署以先进标准引领消费品质量提升,倒逼消费品装备制造业转型升级。