中山海关推进“放管服”改革，全力支持中山外贸稳中求进。
“以往办理延期手续至少要等1个月，现在海关简化了流程，10来天就办好了。”24日上午，正在中山市行政服务中心办理业务的一州报关公司负责人伍先生说。
25日，笔者从中山海关获悉，今年以来中山海关积极响应国务院提出的“放管服”改革要求，重点落实拱北海关支持中山外贸回稳向好工作思路，协同推进简政放权、放管结合、优化服务三项改革，全力支持中山外贸稳中求进。今年1—7月，中山海关驻行政服务中心审批办共办理业务1.48万票，约谈企业227家次，时限内办结率100%，平均办理时限提速55%。
记者 孙嘉琳 李凤祥 通讯员 何雪雁
减负增效
制定“正面清单”便利企业通关
“放管服”改革是今年中山海关政务服务的改革方向。今年4月底，拱北海关下放了报关企业注册、延期等4项业务的审批权限，同时也相应缩短相关业务的办事时限。审批权限下放以来，中山海关审批办共办理相关业务27票，办事时限缩短60%以上，企业获得感明显增强。
中山海关介绍，为更好落实简政放权，该关为科技创新型企业和高新技术企业制定“正面清单”，明确38家重点支持装备制造企业名单，采取“先行通关、后续审核”、凭保放行、收保延期等便利措施，支持船舶制造、风力发电等重点产业发展。大力推进企业诚信守法体系建设，做好关企协调服务，举办23场企业认证辅导会，引导帮助企业规范管理，推动落实CEPA、ECFA、AEO等优惠政策，关区现有高级认证企业88家，占比1.5%，保持全国领先。扩大对查验没有问题的外贸企业免除吊装、移位、仓储等费用试点范围，1—7月免除企业费用292.6万元。
“最让我感动的是，妮妲台风那天，全市都停工了，没想到海关在行政服务中心的窗口还有人在办公。”中山市飞来劲实业有限公司负责人郭锐平说，台风当天公司因年报提交问题被系统通关锁定，幸亏还能找海关办理人工补报业务，让报关有效期尽快恢复正常，确保公司通关顺畅。
部门协作
信息互联共享实现“一次查验”
在改革当中，海关作为执法单位，选取“放”与“管”的最佳平衡点是改革的重要原则。为实现“管住管好”，中山海关扎实推进多项业务改革，加快“信息互换、监管互认、执法互助”口岸“三互”大通关以及“单一窗口”建设，建立完善跨部门、跨区域执法联动响应和信息互联共享的协作机制；该关还与中山出入境检验检疫局签订《2016年合作备忘录》，法定检验货物商品“一次查验”达到100%，实现进出口货物查验、放行时间减半。
另一方面，通过大力推进中山监管通关信息平台建设，建成功能模块76个，放行信息预定准确率达到99.5%、查验指令发送成功率98.53%、卡口自动验放箱号识别率95.1%，基本实现卡口管理电子化、货物控制信息化、物流管控全程化、业务运作无纸化、码头服务智能化等5个预期目标；另一方面，着力壮大新业态发展，支持跨境电子商务平台和企业发展，支持省内首个海运出口跨境电商业务运行一年出口商品110万件；支持市场采购、旅游购物发展，深入开展联合调研，做好政策引导和规范工作。
笔者获悉，区域通关一体化工作今年以来也取得了较大进展。为助推“关通天下”，中山海关打造了“总部通关绿色通道”，引导蒂森电梯、润港实业等总部企业外贸回归，实现中山企业无缝对接全国口岸，降低企业成本15%以上。根据企业实际需求，加强政策服务，业务专家团队上门为68家重点外贸企业提供“点对点”政策引导，坚持16年累计举办“海关·企业面对面”政策宣讲会195期，惠及企业1.5万家次。
