记者 胡铁军 通讯员 韦万春 包拥军
防城港作为我国距马六甲海峡最近的海港,已和全世界100多个国家和地区的250多个港口通商通航,每年货物吞吐量占广西沿海港口的2/3以上。目前,防城港已成为全国最大的硫磺中转和磷酸出口港,是我国西部唯一的亿吨大港。如何理顺口岸执法与窗口服务的关系?近日,防城港检验检疫局谢廷合局长接受了本报记者专访。
近年来,防城港检验检疫局执法成绩显著。
2011年以来,该局共检出不合格化工矿产品1606批次5824.8万吨,货值85.8亿美元,检出货物短重1016批次41.98万吨,货值6717万美元;检出不合格进口食品150批次;截获有害生物318种6745次,其中检出检疫性有害生物27种215次。
在风险可控的前提下,防城港检验检疫局探索“海铁联运异地检验”“一船一议、到厂检验”“监管后移、直提到厂”、临时开放码头实施检验检疫等特殊监管模式,每年可为企业节省成本约1.4亿元。通过指导企业用好用足自贸区原产地证及其他优惠政策,近3年来,该局为企业获国外关税减免1665万元。
2015年,防城港口岸硫磺进口、磷酸出口全国排名第一位,铜精矿进口全国排名第三,煤炭进口列全国前三,铁矿进口列全国前五,粮食进口列全国第八位,已形成全国有名的粮油生产加工基地和磷化工进出口基地。
2014年,防城港获得国家质检总局的进境粮食指定口岸资质。目前,指定口岸运行情况怎样?
据介绍,防城港获得进境粮食指定口岸资质后,防城港检验检疫局制订了安全管理措施及突发事件应急处置预案,包括粮食撒漏物清理、除害处理、疫情监测等方面,确保进境粮食质量安全。
在防城港检验检疫局帮助下,当地新建的澳加粮油公司获得了进口油菜籽加工资质,率先在全国签发豆油出口中国-东盟原产地证书。
目前,防城港进境粮食指定口岸运行良好,辖区内现有的6大粮油加工企业、两大仓储企业已规模化生产,加上众多粮食贸易集群加入,形成了防城港市乃至广西的支柱产业链。
2015年4月,防城港正式获得进境水果指定口岸资质,成为广西首个海上进境水果指定口岸,可以直接进口获得我国检疫准入的35个国家(地区)50种水果。
“检验检疫是对外窗口部门,代表着国家形象,一定要提高服务质量,让接受检验检疫的企业有宾至如归的感觉。”谢廷合说,防城港检验检疫局尤其重视志愿者服务,组建了学雷锋志愿者、党员志愿者、巾帼志愿者、青年志愿者、文明风尚传播志愿者5个志愿服务队,志愿服务蔚然成风。今年2月,中央表彰全国100名最美志愿者,防城港检验检疫局的陈致东榜上有名。
2014年11月,防城港检验检疫局率先在广西开启关检合作“三个一”运作模式。目前,辖区试点企业平均单票货物节约1/3的报关报检时间,节省30%通关运作成本,一个集装箱省下300-400元的通关成本支出。
云南铜业公司常年从防城港口岸进口铜精矿,批次多、货值高,防城港检验检疫局探索试行“海铁联运异地检验”模式,实现整个物流过程的零损耗,把货物在港口的停留时间从20天缩减到3天。
针对防城港入境船舶多的实际,该局对入境船舶实行“检验检疫预申报制度”,集装箱班轮入境联检时间由以前的4.8小时缩短为现在的2.6小时,缩减将近一半。该局实施的直卸直装汽车直运至加工企业模式,为制糖企业降低了成本,每进口1万吨原糖可节省仓储、运输费用约12万元。