记者 简文湘 通讯员 孙瑞
到今年6月,边民互市信息化系统在东兴互市区上线运行1年,东兴互市实现通关无纸化。1年来,东兴互市区通关效率显著提升,边民、商铺等监管对象已适应新的监管模式,现场秩序平稳有序,互市通关无纸化得到广大边民的肯定。
互市实现无纸化通关后,通关效率大幅加快,由于每日申报人数众多,边民以往需等待30分钟以上才能完成申报,而现在10分钟内就可完成。据统计,从2015年6月至今年5月,东兴互市区参与互市贸易边民共计达81.5万人次,同期相比增加26.8%;货值71.6亿元,增长46.6%。互市通关无纸化改革对边贸发展起到了切切实实的推动作用。
东兴海关在互市信息化系统开发过程中,将群众满意作为重要指导思想,通过一系列先进技术让监管更加人性化。如使用指纹识别技术,边民不再需要集中到海关申报窗口,在商铺一按指纹即可完成申报;通过启用电子卡口自动验放技术,边民申报后,在不需要查验的情况下可直接刷卡出区,全程不再有桎梏。现在的互市区,边民烈日下排队的情况不再有。
无纸化系统在令边民满意的同时,也让海关监管更加有效。边民身份指纹识别、电子卡口自动验放等技术的运用,杜绝了改革前一人多证、多次申报等人工模式下难以查发的违规行为;系统上线运行后实行自动审单、放行,将原本繁杂的审单签批、卡口验放等工作耗费的人力资源解放出来,节省的人力充实实货查验中,现场监管得到强化,堵死了不法分子通过互市夹藏走私的漏洞,监管更加有效。改革一年来,东兴互市区移交缉私案件22起,案件数较改革前同比增加两倍多。
另外,无纸化系统的启用,对规范海关操作,限制自由裁量权有重要作用。