于东江 吴 蔚 周建明
6月的清晨，无锡上可食品有限公司（以下简称“无锡上可”）施总经理惊喜地收到一份可可粉内销合同。“这可不是一般的合同，它一举解决了我们外销可可粉积压的严重问题！”施总经理介绍道：“推行‘同线同标同质’工程有了这么巨大的收获，我们可可行业真要感谢检验检疫局对我们的帮助。”
据悉，自国家认监委开展出口食品企业内外销“同线同标同质”工程以来，江苏无锡检验检疫局积极落实上级工作部署，以出口可可制品集聚区建设为抓手，对区内企业实施了全面帮扶，力促实现内外销“同线同标同质”。
政策帮扶：定要求 上平台
无锡是我国出口可可制品生产的集聚区，年出口量占全国的80%以上。长期以来，国际可可制品贸易中一直存在一个怪异的现象，当可可脂畅销的时候，可可粉则往往滞销。这种商业特点严重阻碍了无锡出口可可制品生产企业的协调发展。为了冲破可可制品贸易的怪圈，今年无锡上可积极开展“同线同标同质”工程，在无锡局帮助下重启了内销攻关策略。
行动伊始，无锡局决定要从政策做起，定要求、上平台，全面提升辖区可可制品品质。他们反复与行业协会、龙头企业深入交流研讨，参考国外指标总结形成了高于国标的可可粉、可可脂质量安全标准、产业链布局，并将其作为集聚区可可制品的质量要求。为辖区内可可制品生产“定线定标定质”。其后，无锡局又积极鼓励辖区内企业创造条件进入国家认监委“同线同标同质”平台，向国内企业及消费者推荐优质的可可制品。同时，加强与可可行业协会的互动，将国内外原料产地风险预警、价格走势、国内需求动态等信息及时发布给企业，使其及时调整产品国内外市场销售份额比重。
无锡上可是出口可可制品集聚区内的龙头企业，也是无锡局的重点帮扶对象，在“同线同标同质”质量要求制定、产业链布局调整、内销信息上，通过无锡局获得了先人一步的优势。此番无锡上可的成功在行业内起到了带动和引领作用，区内广大中小企业也主动与检验检疫局联系，争取获得帮扶和指导。无锡局辖区可可制品集聚性、行业性“同线同标同质”的良好局面正在逐步形成中。
技术帮扶：保底线 促提升
“在能力验证活动中，我们企业的实验室检测结果出现严重偏离。无锡局检测人员通过现场考察和试验过程分析，帮我们找到了试验设备的缺陷，并提出了实验室整改意见。”一位民营企业负责人告诉笔者。5月，无锡局组织辖区内各企业实验室进行了一场“可可制品检测能力验证活动”。活动中，由无锡局中心实验室集中制样，分发给辖区内各企业实验室分别进行重金属含量检测。检测结果汇总回中心实验室进行离散度分析，对有需要的企业进行“一对一”帮扶。“通过这次验证，我们的实验室追上了大家的步伐，产品质量得到了有效提升。”这家企业负责人表示。
不仅如此，拥有6个国家级实验室、20余公共检测平台的无锡局利用自身技术优势，对区内企业开展全方位技术帮扶：一是以设在无锡的质检总局可可制品区域性中心实验室为依托，实现了从可可原料到成品的所有检测指标全覆盖，从检测技术能力上保证了区内可可制品的质量；二是搭建服务平台在区内引入第三方认证、咨询机构服务，使企业获得便利；有针对性的HACCP咨询，推进认证机构实现“一审两证”，即一次审核实现HACCP和FSMS 22000双认证，逐步扩大HACCP认证在区内企业的覆盖面；三是促进区内企业检测水平同步提升，从而构建以政府实验室为监管核心，企业实验室为自控保证的区内质量保证网络。为实现“三同”提供可靠技术保障。
能力帮扶：固基础 强队伍
今年4月，第三届江苏省技能状元大赛在无锡隆重举行。其中，“食品检验工技能竞赛”首次成为参赛项目。无锡局辖区的可可制品集聚区企业员工包揽了该项赛事的前3名。“食品检验技能，关键在平时。无锡局在技术上经常指导我们，让我们的技能达到国际一流水准。”大赛一等奖获得者朱志迪对笔者说。
近年来，无锡局积极帮助区内企业建好管好两支队伍，即出口食品生产企业质量管理人员队伍和企业检验人员队伍。一方面，通过提供线上线下及实验室现场实习的全方位培训，提升企业质量管理人员和检验人员的能力；另一方面，通过监管促进区内企业全面落实“同线同标同质”要求。无锡局今年以来开展了针对可可制品集聚区区内“同线同标同质”要求的集中监管，以监管的常态化、贴近化，促使企业加强质量管理和检测人员队伍建设。
改革没有完成时，创新永远在路上。目前，无锡出口可可制品集聚区内“同线同标同质”工程正在如火如荼的进行中。日前，中国焙烤食品糖制品工业协会可可专业委员会向无锡可可制品企业发出全面推进“同线同标同质”的倡议书，倡议提升质量安全水平，将优质产品转向国内市场。预计在不久的将来，无锡出口可可制品集聚区内HACCP覆盖率、“同线同标同质”公共信息服务平台上线率将实现双过半，最终将区域性、行业性的企业质量提升需求、内销转型需求转化为广大群众的安全、放心食品供给。
