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满洲里检验检疫局多举措助力钢企转型升级促进铁矿进口增长

www.jctrans.com 2016-5-12 11:35:00 中国•满洲里

导读:自2007年满洲里口岸开始进口铁矿以来,经过了多次铁矿石价格的暴涨暴跌,口岸进口量也随之上下起伏,在内蒙古检验检疫局的关怀指引下,满洲里检验检疫局在2011年全国首创了进口铁矿智能监管系统,改进和创新了作业流程,有效保障了口岸通关秩序和企业索赔权益。

  作者:彭伟伟

  自2007年满洲里口岸开始进口铁矿以来,经过了多次铁矿石价格的暴涨暴跌,口岸进口量也随之上下起伏,在内蒙古检验检疫局的关怀指引下,满洲里检验检疫局在2011年全国首创了进口铁矿智能监管系统,改进和创新了作业流程,有效保障了口岸通关秩序和企业索赔权益。满洲里局党组始终把铁矿进口做为年度工作关注重点,按照总局166号文要求,满洲里局及时对进口铁矿开展铅砷汞镉氟氯等环保项目检测,前瞻性的制定了铁矿石进口新的监督模式,采用进口企业分类管理和诚信评价系统,使优质资源集中至优秀企业,既避免和减少了环境危害,又客观上淘汰了小企业的落后产能,为国内钢铁企业向高端产品转型升级提供技术和政策支持。

  一、政策支持局党组重视是前提

  2015年166号文发布后,内蒙古局和满洲里局两级局党组高度重视,迅速召集专家商讨对策,并迅速明确了在不继续采用旧的监管模式的同时,兼顾口岸通关顺畅和质量把关效率。为此,局党组成员及化矿处负责人多次深入口岸一线换装现场,测算通关速度;对爆发危机的西林钢铁和北满特钢实地调研,了解企业困难,审核企业实验室检测能力和环保控制体系,为企业分类管理采集了第一手数据。签订企业诚信承诺书,由企业自检合格的方准进口;明确多次进口环保指标异常的进口商,将其列入“黑名单”并对其进口过程严密监管。

  二、技术执法实验室能力是关键

  166号文发布后,满洲里局迅速按文件要求查找相关标准,采买检测仪器和试剂,在2015年5月份就开始了铁矿石中铅、砷等环保指标的检测。经过一年的检测数据统计,未发现环保指标异常批次,也为后续的监管模式的调整提供了数据支持。

  三、口岸查验全流程监管是核心

  杜绝劣质铁矿流入我国一直以来就是满洲里局查验工作重点,通过2011年的境外矿山调查,基本确定满洲里进口俄罗斯铁矿来源稳定,品质波动较小,放射性及夹杂物风险为低,且多年的经验积累,将口岸查验逐步推向“事中”“事后”监管的新模式。166号文发布后,满洲里局迅速将环保项目检测标准同步传给企业实验室,并按时进行对比试验,确保进口铁矿质量安全关。通过帮扶企业实验室技术和标准升级,逐步给予优秀企业政策倾斜力度,并通过企业诚信管理提高企业自律性,逐步形成全过程全流程监管。

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本文关键词:满洲里检验检疫局,转型升级,铁矿

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