记者 曾雅文
据苏州海关消息，为帮助企业减负增效，去年底开始试点的“单耗自核”模式将在年内继续扩围，让更多诚信企业享受到便利服务。据悉，该模式为全国首创，首批有4家企业参与试点。
单耗，是海关加工贸易监管的重要管理指标。据苏州海关有关负责人介绍，传统上，海关在办理企业帐册核销时，需要企业提供料件及成品的样品、图片、图样、工艺流程图、排料图、工单、配料表等资料，以及企业核定单耗的计算方法、计算公式；其后，海关再根据企业不同的情况分别采用技术分析方法、实际测定方法、成本核算方法等对企业申报的单耗进行核定。“以往的单耗审核涉及大量数据图片资料的审核，企业搜集资料费时费力，海关也面临审核难度大、人力资源不足的问题。”该负责人说。
为探索自建资料、自报单耗、自动核定、自觉披露的企业自核单耗新模式，2015年初，苏州海关启动“单耗自核”课题研究，着力减轻企业负担，方便诚信企业后续管理。
所谓企业自核单耗，是指海关对信用良好、信息透明、符合海关监管要求的企业实现企业单耗的自核自报，海关实施风险分析与随机选择相结合的复核、核查和稽查，以提升单耗管理的有效性、针对性，在落实管少管精管好要求的同时降低海关单耗管理渎职风险。
“在方便企业的同时，海关保留了可以参与风险分析的数据，做到可追溯、可研判、管得住。”加工贸易监管处沈虹副处长表示，单耗自核并不意味着放弃管理，海关发现企业自核单耗试点企业有违法违规情况的，仍将按照相关规定办理。
2015年11月，苏州海关正式启动企业自核单耗管理方式试点工作。12月，名硕电脑（苏州）有限公司、加贺沢山电子（苏州）有限公司、苏州佳世达电子有限公司、科蒂斯仪器（中国）有限公司等4家装配类企业成为“单耗自核”首批试点企业。
今年初，两家试点企业名硕和加贺沢山已按照新模式，成为省内首批按照单耗自核要求完成核销周期正式报核的企业。名硕电脑（苏州）有限公司关务经理谢军在评价海关单耗自核管理新模式时表示赞许，他说，“该模式在核销手续上更加规范简化，作为企业只需提供自核单耗情况说明、加工工艺说明、单耗说明等电子档资料就能完成周期核销工作，真正实现了无纸化报核。”
据了解，苏州海关今年将进一步扩大试点范围，将“单耗自核”业务创新纳入“加工贸易一体化改革”，为企业减负增效。
