去年7月，青云谱区在全省率先推出“垃圾直运”，避免环卫工人将垃圾运送到垃圾中转时，带来“二次污染”。由此，辖区内15个垃圾中转站“下岗”。
“15个垃圾中转站已有3个进行了功能改造，除了作为环卫工人休息室外，还有很多辅助功能。其中之一就是设想与快递公司合作，快递公司可将快递件送到中转站后，再由环卫工人送至收件人手中，减少三轮电动车进城的数量。”3月2日，青云谱区城管局相关负责人表示，他们找了几家快递公司洽谈，但由于中转站点不多，以及南昌对电动三轮车没有完全禁行，快递公司合作意愿不高。
垃圾中转站“变身”设想
目前，青云谱区改造的3个垃圾中转站分别为城南站、博览城站、城市溪地站，站内设有环卫工人休息室、洗车间以及快递储存间等。
“例如，博览城站的环卫工人的活动范围可以覆盖青云谱镇，若与快递公司合作，该区域的快递件经分拣送到该站点后，再由区域内环卫工人送达收件人。之后，双方可以按照寄件的数量计费，或者商讨其他方式。”青云谱区城管局相关负责人表示，快递公司与改造后的垃圾中转站点合作，首先可节省快递公司的人力以及采购电动三轮车的成本。其次，区域内的环卫工人熟悉地段，送达过程将会比较顺畅。他说：“如果开展合作，所收费用可用于站点的水电费，以及提高环卫工人的待遇，减少环卫工人的流失率。”
记者采访过程中，青云谱区城管局相关负责人还表示：“青云谱区已经将道路清扫服务外包，环卫工人不由政府职能部门管理，而是由外包公司负责聘请。城市管理部门只负责街道卫生的考核，只要达到合同要求的清洁度，对环卫工的工作制度不会做苛刻的要求。此举，提高了环卫工的待遇，也减轻了政府部门对改变性能后垃圾中转站的日常投入。”
快递公司顾虑重重
据了解，负责青云谱区街道清扫的是广州子钰清洁服务有限公司，该公司负责人表示认可开展垃圾中转站“变身”的做法。
“电动三轮车容易发生交通事故，且交通违法现象突出。”采访中，不少交警也对这一做法表示赞同。
对这一做法，有快递公司认为值得探索，对目前推行效果并不看好。据了解，青云谱区城管局接触了几家快递公司，最终都未达成合作意向。记者了解到，这些快递公司普遍认为，青云谱区垃圾中转站“变身”后，最多也只有15个，很难达到辖区全覆盖。另外，若执行此措施，公司需要对其他老城区快递员线路等进行调整，一发而动全身。
“如果将快递通过中转站再由环卫工人送达，或许会节省人力成本，但是送达的及时性很难得到保证。”一快递公司负责人说，“最主要的是，虽然南昌会对无牌无照电动三轮车进行查处，并没有像沿海发达城市那样禁行。另外，对快递员的执法也较为人性。”
目前，电动三轮车是快递员在“最后一公里”收寄包裹时普遍使用的交通工具。南昌公安交管部门对在城区道路上行驶的电动三轮车、超标电动车等五车的纠处依据，除依据道路交通安全法规定外，还分别根据南昌市政府于2008年、2011年出台的相关通告，交管部门可按“闯禁行”等规定对驾驶人进行处罚。
“如果像沿海城市对电动三轮车完全实施禁行，在社会上必定会引起了很大反应。”业内人士表示，目前，青云谱区先行启动垃圾中转站的综合服务功能的做法，这或许是将来逐步淘汰电动三轮车的一条路子，也是解决全面禁行电动三轮车后打通快递“最后一公里”的一个方法。
记者 余红举 通讯员 徐反根
