作者： 骞壮 曲静
日前，哈尔滨海关研究出台了《哈尔滨海关进一步促进外贸稳定增长的具体措施》，以“组合拳”力促黑龙江外贸稳定增长和转型升级，全力服务“龙江丝路带”建设。
此次出台的19项措施涵盖多个方面，主要包括优化发展环境，服务“互联互通”，深化通关改革，推动加工贸易创新发展，做好海关统计、打私和国际合作工作等，涉及海关工作的各个领域。
优化发展环境
实施业务现场“值班长”制度，完善“12360”海关服务热线工作机制和客户协调员制度，为企业提供面对面、点对点的服务，进一步规范海关简政放权工作；强化平台互通、信息共享和机制协同，积极推动“单一窗口”建设；取消对依托电子政务平台以及提供职责范围内的服务收费，切实降低通关成本，减轻企业负担。
服务“互联互通”
建立健全“哈欧”班列便捷通关协作机制，探索多式联运海关监管模式；继续加大支持龙江自由贸易试验区和哈尔滨综合保税区申建的力度；积极推进哈尔滨内陆港增设整车、药品、粮食进口等口岸功能；继续全力支持对外劳务项下农产品回运进口，推动进口大宗原材料落地加工；继续做好边民互市贸易监管服务，使国家政策真正惠及龙江百姓；进一步支持“内贸货物跨境运输”、“陆海联运”、“江海联运”大通道建设；积极为中俄东线管输天然气进口、中俄原油管道复线建设、黑瞎子岛保护与开发开放、中俄同江铁路大桥、中俄黑河公路大桥和跨江索道建设等大项目提供政策支持，推动有关项目尽早运营达效；支持以哈尔滨铁路集装箱中心站、哈尔滨综合保税区和大连港物流园区三个支撑平台为依托，以东北亚地区国际内陆中转港和枢纽平台为目标定位，建设哈尔滨国际陆港。
深化通关改革
积极应用最新的科技手段，探索用机器代替人力，减少人工作业，提高海关管理的信息化、智能化水平；简化进出口企业注册登记手续，保证进出口贸易便利畅通，高效运行。
进一步加快传统产业升级，支持加工贸易企业引进先进设备，加快提升改造，提高竞争力。鼓励发展与加工贸易相关的检测维修、物流配送等生产型服务业，推动加工贸易从以制造为主向研发设计、品牌营销、物流配送转型。继续推进上海自贸试验区海关创新监管制度的复制推广工作。
做好决策参谋
充分发挥海关统计数据优势，及时对黑龙江省进出口状况进行分析并提出相关建议，为地方政府科学决策提供“参谋”服务。建立关区反走私形势季度和专项分析制度，对国家重大贸易政策变化和海关重大政策变化，如税率调整、贸易管制政策调整等带来的风险和关区走私苗头进行专项分析。深化对俄海关合作。逐步扩大中俄边境海关联席工作会议参与范围，进一步落实《中俄边境海关合作纲要》；深化与俄海关的了解和互信，积极协调通关事务，保持热线联系，及时研究解决实际通关过程中存在的问题，确保货物、人员进出顺畅，保证有效通关时间。
