作者：陈星华 姜雪丽
近年来，青岛海关积极贯彻海关总署要求，接连实施多项通关改革，大幅提升口岸通关效率、降低企业通关成本。截至2015年底，18万家口岸通关企业受益通关无纸化改革，9万多家丝绸之路经济带区域海关企业受惠于通关一体化改革，全国首家沿海多式联运海关监管中心更是让企业有了更多物流选择，使得口岸通关越来越快、越来越省。
无纸化改革，通关更快更省
作为全国海关首批试点海关，2012年8月1日起，青岛海关率先实施通关作业无纸化改革。随后，出口退税证明联无纸化、税单无纸化、加工贸易无纸化等各领域无纸化改革陆续登台。到2015年，通关无纸化已在青岛海关实现了海、空、邮运各通关现场全覆盖，“读秒”通关已成口岸新常态。
通关无纸化模式下，企业只需上传报关单及随附单证电子数据，无需往返海关现场和港区码头排队递交纸质单证。“一票货一般也就几分钟吧，无税的更快，只需要几秒。”在青岛怡坤国际物流有限公司办公室里，报关经理潘国生指着电脑介绍道，现在报关员都是在公司办理电子数据上传，与无纸化之前相比，不但效率成倍提升，报关成本也大幅降低。
目前，青岛海关已与18万余家企业签订了通关无纸化协议，关区进出口通关作业无纸化率达95.5%，其中出口通关作业无纸化率97.8%。
2015年8月1日起，青岛海关落实简政放权要求，全面开展加工贸易无纸化作业改革，企业“足不出户”即可完成业务申报。青岛地区1.9万家加工贸易企业一年可节约近80万份纸质单证资源，节约经营成本约200万元。
税单无纸化改革则将海关与银行、国库和税务部门间的纸质税单流转改为电子数据传输，以往企业要在货物放行后15-20天才能收到税单，改革后缩短至1-2天，大幅度提高了企业资金流转速度。
多式联运，联通东西快速路
2014年12月，青岛多式联运海关监管中心正式获批，成为全国首家沿海多式联运海关监管中心。青岛海关采取措施，提升中心运营效能，推动口岸多式联运业务借势发展。海关采取的信息化监管手段，让智能关锁、运输工具识别系统等物联网技术得以落地，加快了中心物流速度。
有了多式联运的便利，不少货运企业和仓储企业在当前外贸不景气的情况下，觅得一条新的发展道路。中外运物流有限公司是多式联运中心的货运代理大户，青岛中外运联丰国际物流有限公司报关部副经理鲁扬介绍，利用海铁联运，公司每运输一个集装箱，仅仅从港口到多式联运海关监管中心这一段路途就可节约300元，2015年累计节约了运输费用近百万。“对一个企业来讲，这就是最大的红包！”鲁扬称。
不仅如此，多式联运海关监管中心的设立也极大提升了通关效率，当地企业从中心运输集装箱，比从港口节省时间约2小时。物流效率提升了，青岛港口海铁联运箱量也随之快速增长。2015年青岛港共完成海铁联运到发箱量同比增长36%，跃居全国港口首位。
一体化改革，迈步“关通天下”
丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革是海关总署贯彻落实中央“一带一路”战略的重要举措。2015年5月1日，青岛海关牵头开展这项改革，青岛、济南、郑州、太原、西安、银川、兰州、西宁、乌鲁木齐、拉萨10个海关，构建起“十关如一关”的通关新格局，并与京津冀、长江经济带、广东地区和东北地区共同构成全国5大区域通关一体化改革板块，实现了通关一体化改革全覆盖。
截至2015年底，丝绸之路经济带区域海关共审核验放一体化报关单387.8万票，一体化通关已成为丝绸之路经济带区域跨关区申报的主要形式。区域内海关通关效率不断加快，进口通关时间缩短3.9%，出口缩短7.1%。另外，企业可自主选择通关方式、制定物流方案，通关成本进一步降低。据测算，一个40尺进口海运集装箱从青岛运至银川，一体化模式下通关费用较转关模式下减少800元，通关时间缩短24小时以上。
改革顺应了经济新常态和贸易发展新业态，助推了丝绸之路经济带沿线国际物流大通道建设，为企业营造了高效便捷、低成本的通关环境，对山东省、青岛市进一步融入“一带一路”国家战略，实现地方产业转型升级和外贸稳定增长起到重要的助推作用。
