作者：何道岚
习近平总书记在党的十八届五中全会发表的重要讲话，科学回答了关系我国长远发展的许多重大理论和实践问题，以一系列富有创见的新思想新观点升华了我们党对经济社会发展规律的科学认识。站在新的历史起点上，广州科学谋划“十三五”发展，提出围绕建设国家中心城市总目标，重点建设国际航运、国际航空和国际科技创新三大战略枢纽，面向全球集聚高端资源要素，形成新的发展动力源和增长极。
全球最大的商业地产服务和投资公司世邦魏理仕近日发布《2015亚太区物流枢纽研究报告》，广州成为8个亚太区物流中心之一，位居全球性物流枢纽行列，彰显了中心城市的高端辐射与引领能力。未来的广州，将更有“国际范”。
广州优势
位列亚太区8大物流中心
12月25日，新加坡商业时报报道，全球最大的商业地产服务和投资公司世邦魏理仕近日发布《2015亚太区物流枢纽研究报告》（下称报告），报告根据基础设施水平、整体市场规模以及商业环境三大要素对亚太地区67个物流枢纽进行评级后，将香港、广州、上海、深圳、天津、东京、大阪-神户及新加坡8个亚太区物流中心列入全球性物流枢纽。
报告指出，作为区域制造业中心，近年来广州政府在物流基础设施方面的投入，以及拥有与重要国际运输网络紧密相连、高标准物流仓储空间充足、全球领先的物流运营商已落地等优势，或让广州在未来15年内一直保持全球领先地位。
受“一带一路”战略不断推进、多边贸易协定签署落实、新的贸易走廊逐渐形成等因素影响，广州未来还需通过不断加大物流基础设施投资，以提高生产效率的方式，保持领先地位。
世邦魏理仕预计，包括广州在内的当前占据优势的全球性物流枢纽，将在2030年以前保持强劲势头，位于主要贸易走廊沿线、与重要国际运输网络紧密相连、拥有充足的高标准物流仓储空间以及全球领先的物流运营商等特点将确保其全球领先地位。
定位升级
“三大战略枢纽”互动发展
布局决定格局，格局决定结局，建设国际航运枢纽与国际航空枢纽正当其时。衡量一座城市的发展水平，除了地区生产总值GDP、人均生产总值这些硬指标之外，还有重要参考指标：它的对外连接能力，人员、物资、信息、服务等能否顺利进出这座城市，空港、陆港、海港、信息港的发达程度，是这种能力的重要参数。
“三大战略枢纽”是广州在全球城市体系中扮演重要角色的有力支撑，其中国际航运枢纽与国际航空枢纽强调的就是城市对外连接能力。作为国家中心城市之一，广州有着优越的区位优势与对外开放的传统，对外连接能力一直很强，抓住优势、补足短板，“三大战略枢纽”互相呼应、互动发展，是提升广州国家中心城市能级的重要动力源和增长极。
广州有更大抱负，雄心在广州“十三五”规划中初见端倪。“三大战略枢纽”不但是对广州城市定位的概念升级，更是谋划广州未来的实施蓝本。只要坚持突出重点，解决难点，形成创新点，找到平衡点，厚植发展优势，形成新的优势，不但国家中心城市地位，国际化水平也将得到进一步提升。
国际航运枢纽
千年古港的国际化步伐
“城以港兴，港为城用，城兴港荣”。据统计，世界上35个国际化大都市中，有31个是依托港口发展起来的。没有航运枢纽地位，贸易中心、金融中心都将是空中楼阁。是以，大连、上海、厦门、北海等多座国内许多城市都不约而同在朝国际航运中心上发力。
广州市委十届六次全会将建设国际航运中心当作广州发挥国家中心城市功能的重要平台、争当建设“21世纪海上丝绸之路”排头兵的重要举措来抓。广州市制定了《建设广州国际航运中心三年行动计划（2015-2017年）》，计划到2017年，广州港货物吞吐量达5.5亿吨，集装箱吞吐量达到2000万个标准箱；完成固定资产投资150亿元，新增港口通过能力8000万吨，并争取进入全球航运中心前15名。“十三五”规划建议升级为“国际航运枢纽”，战略上有所升级，举措亦有所体现。
国际航空枢纽
全球五大洲近200通航点
“航空大都市概念模型”创立者、美国北卡罗来纳大学教授约翰·卡萨达在广州接受采访时表示，广州是最有潜质成为中国首个航空大都市的城市，板块商业的完善是航空大都市形成的最重要条件。
广州建设国际航空枢纽、发展临空经济的基础和条件已经具备——2004年转场前，白云机场只有22条国际航线。2009年，联邦快递亚太转运中心投入运营后，白云机场的国际航线数量达到92条。截至2015年，共有70家国内外航空公司通航白云机场，航线网络通达全球五大洲近200个通航点。
为推动国际航空枢纽建设和临空经济发展，广州制定了加快广州空港经济区开发建设的三年行动计划，提出到2017年，广州白云国际机场旅客吞吐量达到6600万人次，年均增长6.5%；货邮吞吐量达到190万吨，年均增长9.5%。
提升广州
大交通综合枢纽地位
“大交通综合枢纽不一定是国家中心城市，但国家中心城市一定是大交通综合枢纽，即拥有发达的国际化的空港、海港、铁路港、高速路港和信息港，在国家经济社会发展及对外交往中承担综合交通枢纽的功能。”广州市社科院副院长杨再高表示。
“城市因交通枢纽而兴衰。从世界城市发展的历程来看，许多城市都是在交通枢纽基础上发展起来的，如伦敦、纽约、上海、新加坡等。”杨再高指出，广州地处珠江入海口，是我国千年不衰的港口城市，是我国大交通综合枢纽之一。
改革开放尤其是21世纪以来，广州大港口、大机场、高速铁路、城际轨道、高快速路等大交通枢纽快速发展，使得广州作为华南及全国性的大交通综合枢纽地位日益提升，国家中心城市功能不断强化。2014年广州港货物和集装箱吞吐量分别居世界第五和第八位，机场旅客吞吐量居世界第十五位。广州交通骨架清晰、网络发达、配套完善和服务周全，已是我国重要的航空、航运、铁路、高速铁路、高速公路、城际轨道等大交通汇集的枢纽和国家综合性门户城市。
