近年来,随着满洲里口岸木材进口量的稳步增长,林木有害生物传入风险亦同步增加,2016年满洲里口岸共截获林木有害生物25种,其中检疫性有害生物3种,《中俄植保协定》列明对中方具有检疫意义的有害生物4种,属于内蒙古口岸首次截获的有害生物5种,口岸进境植物疫情防范的形势日趋严峻。
“进境原木落地加工,对下脚料进行除害处理”作为消除疫情隐患的有效闭环,是满洲里口岸近年来防范林木有害生物传入和蔓延的主要途径之一,满洲里检验检疫局对进境原木加工厂进行考核登记,对原木的进厂、加工、下脚料定点存放及除害处理实施有效监管,既达到了消除疫情隐患的目的,又最大限度促进了贸易便利化,为企业节约了成本,有力促进了口岸木材加工业的发展。近10年来,满洲里辖区备案木材加工企业稳定在60家以上,最高的年份达到80余家,年加工原木约300万立方米。然而,口岸木材加工业蓬勃发展的背后也存在诸多问题,从疫情防范的角度讲,个别厂区布局相对混乱,原木、板材、下脚料乱堆乱放,防疫制度建设不健全等,员工管理制度不完善等因素极易造成植物疫情的扩散和蔓延。
为进一步防范进境原木加工厂疫情的发生,防患于未然,促进原木加工厂提档升级,满洲里局依据《内蒙古检验检疫局进境原木加工处理区(厂)要求(试行)》,于近日提前启动2017年进境原木加工厂检疫注册登记工作,通过发布通知、微信、电子邮件等途径对加工厂进行政策宣贯,对进境原木加工厂注册条件更加严格,探索更为规范、有效的管理模式:一是要求各加工厂对场内各功能区进行再规划,做到布局合理,特别是要建立隔离的除害处理区;二是要求进一步完善防疫制度建设,建立法人负责制的防疫规章制度;三是要求建立原木进厂、产品出厂记录台账;四是要求逐步建设与检验检疫机构相连电子监管系统;五是要求完善消防设施,达到消防部门要求,并向检验检疫部门提交验证材料。目前,已有近20家企业向满洲里局提交了检疫注册登记材料,满洲里局在对材料进行认真审核的同时,将组织人员对加工厂进行现场考核,对不符合检疫要求企业采取限期整改、取消资质等措施,为今后进境原木加工产业发展和疫情疫病防控工作打基础、出措施、抓实效。