日前，铜陵海关报关大厅内，一家公司正向海关申报一批从意大利进口的啤酒、葡萄酒、橄榄油等货物。“虽然我们公司进口的货物需要被检查，但在‘双随机’模式下，查谁、谁查都是电脑随机选择，无法进行人为干预，整个过程更加公开、透明，我们也能理解海关的执法行为。”申报这批国外酒进口的这家公司负责人这样称赞道。2015年通关监管“双随机”改革启动后，铜陵海关积极推动“双随机”工作有序开展。今年前3季度，铜陵海关“双随机”查验比例达95％，既实现了通关全程的透明，又明显降低了企业的通关综合成本，促进了贸易便利化。
“双随机”是指海关探索建立的随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的监管制度创新。与传统监管模式下执法人员与对象相对固定相比，“双随机”可以限制执法者自由裁量权、有效减少寻租行为，有利于营造公平的市场环境。
据了解，“双随机”监管模式下机器自动记录作业信息，可以实现全程留痕、责任可追溯。同时，查验中出现问题的企业会被列入今后随机布控的高风险目标，计算机自动风险识别系统将对其集中力量严格监管，而低风险货物将被快速放行。因此，“双随机”不仅能提高通关效能，而且可以取得“诚信便利、失信惩戒”的效果。我市部分外贸企业及代理公司工作人员表示，“双随机”由计算机自动布控和派单，只要货物没问题，基本可以当天予以验放，通关速度比之前快多了。
（陈震 童关）
