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云南检验检疫立足“放管服” 为外贸提速减负

www.jctrans.com 2016-10-24 14:53:00 云南检验检疫局

导读:为了全力服务云南外贸企业“快”的需求,2016年6月3日,云南检验检疫局上线运用的“网上国检”,获得了企业称赞。

  得益于得天独厚的气候条件,云南盛产的鲜花、蔬菜、野生菌等特色农产品成为了云南大宗出口产品。

  为了全力服务云南外贸企业“快”的需求,2016年6月3日,云南检验检疫局上线运用的“网上国检”,获得了企业称赞。外贸公司的小向高兴地告诉记者:“我们出口的鲜花和蔬菜,整个检验检疫流程原来最快是4-5个小时,现在只需要4-5分钟就搞定了!而且,从报检到签发通关单全流程只需在网上就能完成,全流程可查询,我们自己可以随时掌控进出口通关节奏,真的是太方便了!”

  “信息化工作是业务改革的重要支撑,任重而道远。云南检验检疫局必须贯彻落实好总局支树平局长‘质检信息化搞得好,质检改革发展就推得快’的号召,做到业务改革信息化先行,在推进检验检疫改革的进程中发挥积极作用。”云南检验检疫局党组书记、局长田壮同志在全局半年工作会议上强调。

  为落实国务院和国家质检总局一系列促外贸回稳向好措施,云南检验检疫局进一步强化服务意识,深入查问题找工作“短板”:一是长期以来外贸企业要向客户端软件公司购买服务或到检验检疫柜台才能实现报检;二是报检时必须提供完整的纸质单证及相关材料才能受理;三是企业人员申报一票出入境货物需要跑好几次检验检疫才能拿到相关单证,消耗大量时间、人力、物力、财力;四是诚信企业没有享受到明显的快捷服务“实惠”。

  以“放管服”为宗旨,以“提速、减负、增效”为目标,云南检验检疫局坚持以问题和需求为导向,用信息化手段补“短板”,创新思路自主研发“网上国检”,并将该项工作列为云南电子口岸分平台来建设。作为云南电子口岸首个见实效项目,广受地方政府和外贸企业赞誉,为云南电子口岸建设作出了积极贡献。“网上国检”也被云南省委改革领导小组列入2016年上半年全省全面深化改革推进落实的“突出亮点”。

  据了解,“网上国检”于2015年4月上线运行,通过搭建“云南检验检疫公众在线服务平台”,将互联网与“检验检疫综合业务管理系统(CIQ2000)”和“云南边境检验检疫综合业务系统(YNBIQ)”对接,为外贸企业解决四大需求。一是不设门槛,24小时全免费为企业提供服务,企业用户通过网上注册申请即可开通使用各项功能,随时随地可进行网上申报。二是通过该平台可即时准确地查询到申报单信息、计收费情况、检验结果以及通关单状态等全方位信息。三是企业可通过该平台的“检企互动”功能与检验检疫工作人员在线沟通交流。四是针对云南特色农产品的大量出口和边境贸易水果进口须快速申报、快捷通关的特点开发了“批量复制和发送”功能,使申报时繁重的重复性数据录入简化为轻点几次鼠标,极大地缩短了申报时间。

  在此基础上,“网上国检”还专门针对信用等级较高的外贸企业开发了四大功能,并于2016年6月3日开通运行。云南检验检疫局信息化处处长母卫华介绍,这些功能主要包括“实现了货物检验检疫全程无纸化、网上安全合格评定、电子证稿自助拟制、通关单自助签发”四个方面。即:企业通过“网上国检”的“平台助手”上传报检随附单证信息,无需提供纸质材料即可完成报检;该平台将CIQ2000、集中审单、电子监管、企业信用管理系统进行数据集成,对出入境货物检验检疫数据自动进行合格评定,减少人工干预,增强合格评定的公正性、科学性;企业对检验检疫合格的货物可自行拟制证稿,网上提交检验检疫人员审核、签证;企业可对符合放行要求的货物自行签发电子通关单,通过通关单联网核查系统直接将通关单电子信息发送至海关。

  “网上国检”的运用,实现了“一高、二低、三简”为外贸“增效、减负、提速”效能,大幅提高通关便利化水平。

  “一高”即高效。“网上国检”把CIQ2000、电子监管、集中审单、企业信用管理系统、通关单联网核查、云南检验检疫公众在线服务平台、云南边境贸易检验检疫综合业务管理平台七个系统进行串联,增强了多系统协同处理检验检疫业务能力,实现了出入境货物检验检疫快速、高效。

  “二低”:一是外贸企业办理检验检疫业务均在网上进行,“零见面”不仅为企业节约大量的时间成本,而且大大降低了企业人力、物力成本;二是“网上国检”改变了以往检验检疫工作人员每个环节需逐一处理的传统模式,大幅降低了工作人员工作量,提高工作效率。

  “三简”:一是简政放权,“网上国检”将无纸化自助报检、自助拟稿、自助签发通关单等放权由诚信企业完成,深受企业欢迎;二是简化流程,“网上国检”优化检验检疫流程,减少环节,大大缩短了检验检疫业务流程时间;三是简化诚信企业办事手续,给予诚信企业自主权,用科技手段促进优进、优出,实现“随报随走、24小时快速通关”,“诚信便利”得以真正体现。

  截止2016年9月1日,“网上国检”访问量达到了23万余人次,注册公众用户1107人,企业用户315家。2016年1月1日-8月30日,通过“网上国检”电子申报共123.5万批次,日均申报量达5145批,一般贸易申报率达41.77%、边境贸易申报率达94.29%。仅网上电子申报即可为企业节约费用1240万元,节约时间120万小时。

  另据统计,云南检验检疫局“网上国检”自2016年6月3日针对信用等级较高的外贸企业开发四大功能以来,运行近3个月,10家试点企业共完成无纸化申报2755批次(占云南局本部申报量的22.86%),涉及鲜切花、蔬菜、咖啡粉/豆等350多种货物;用户自助签发通关单2455批次,拟制证稿1159批次共1251份证稿。可为企业共计节约申报时间上万小时,节省交通、人力等成本30多万元。

  质检信息化搞得好,质检改革发展就推得快。“要让信息化工作走到前台来,打破零散布局,突破小而不强,树立长远规划意识,整合推进全局信息化建设,做好‘E-CIQ’主干系统推广应用,打造智慧质检、智慧口岸,发挥信息化在内部管理、边境管控、通关便利等方面的重要作用,使其成为解决云南点多线长面广边境管控难题的有力抓手。”对下一步信息化工作,云南局发展定位准确,思路明晰。

  范锦

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本文关键词:云南检验检疫,外贸

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