截至10月13日,防城口岸有效海关注册共有企业552家,同比增长14.52%,其中高级认证企业8家、一般认证企业9家、一般信用企业523家、失信企业12家。这些经海关认证的经营企业(AEO),不仅在国内可享受较低进出口货物查验率、简化进出口货物单证审核等通关便利,而且在已与我国互认的国家(或地区)海关(目前有新加坡、韩国、香港及欧盟)中同样享受“VIP”通关待遇,可谓尽享“关通天下”便利。
今年以来,防城海关在开展稽查行动中,发现一些企业与海关注册登记项目内容严重不符的情况,有的已经“人去楼空”,有的已经“变”成了其他公司、甚至是民宅。仅第三季度,该关选取辖区17家注册企业开展实地巡查,便发现其中2家企业报关有效期失效,无法与企业取得联系,企业去向不明、1家企业注册信息发生变更但尚未在海关办理变更手续、3家企业的报关期限尚在有效期内却多次联系均无法取得联系。对此,该关已对上述6家企业进行注销或通关锁定作业。
据海关相关人员介绍,企业“空壳”,形同于身份造假,实际上是一种严重的失信行为。这种行为不仅导致海关难以真实掌握企业贸易情况,中断了管理链条,而且因贸易环节各种证据材料的缺失造成无法前后对应和相互印证,致使法律责任不能落实,对海关管理带来风险和隐患,扰乱了正常的进出口秩序。为此,防城海关积极加强对企业注册登记管理和后续巡查管理,通过企业注册核查和后续巡查,验核企业注册登记资料真实性、合法性、有效性;加强对“空壳企业”的处置力度,包括发布风险信息、实施风险布控或设置通关布控等;加强与工商、银行、检验检疫等部门以及整个社会监督力量联合构建共同打击、共同治理、共同防患“空壳企业”的管理体系,全力推动辖区企业(AEO)互认工作,及时掌握企业的资信动态,发挥企业信息管理作用,促进企业“守法便利”良好局面。
(邓颜劼)