范 锦
鲜花、蔬菜、野生菌……这些特色农产品是云南省大宗出口产品。“鲜”是特色农产品最基本的要素，而“快”则是企业最迫切的要求。为满足外贸企业对“快”的需求，云南检验检疫局上线运行“网上国检”。以出口鲜花和蔬菜为例，原来最快需4小时至5小时的检验检疫流程，现在只需4分钟至5分钟就搞定。而且从报检到签发通关单全流程全在网上完成，企业可随时掌控进出口通关节奏。
“信息化工作是业务改革的重要支撑，质检信息化搞得好，质检改革发展就推得快，要做到业务改革信息化先行，在推进检验检疫改革的进程中发挥积极作用。”云南局局长、党组书记田壮在全局半年工作会议上强调。
为落实国务院及质检总局一系列促外贸回稳向好措施，云南局进一步强化服务意识，深入查问题找短板。一是长期以来企业向软件公司购买服务或到检验检疫窗口办理报检；二是报检时必须提供完整的纸质单证及相关材料才能受理；三是企业申报一票出入境货物需多次到窗口才能拿到相关单证；四是诚信企业没有享受到快捷服务。
按照“放管服”要求，云南局以问题和需求为导向，以“提速、减负、增效”为目标，创新思路研发“网上国检”，并将该项目列为云南电子口岸分平台来建设，被云南省委改革领导小组列入2016年上半年全省全面深化改革推进落实的“突出亮点”。
“网上国检”上线后，云南局搭建了“云南检验检疫公众在线服务平台（YNSIQ）”“检验检疫综合业务管理系统（CIQ2000）”和“云南边境检验检疫综合业务系统（YNBIQ）”与互联网对接，为外贸企业解决了四大需求。一是不设门槛，24小时为企业提供服务，用户通过网上注册申请即可开通使用各项功能。二是企业可即时准确地查询检验检疫全流程信息。三是企业可与检验检疫人员在线交流。四是针对农产品大量出口和边境贸易水果进口特点开发了“批量复制和发送”功能。
在此基础上，“网上国检”还专门针对信用等级较高的外贸企业开发了四大功能。该项目负责人，云南局副局长徐自忠介绍，这些功能主要包括货物检验检疫全程无纸化、网上安全合格评定、电子证稿自助拟制、通关单自助签发。
截至今年9月1日，“网上国检”访问量达23万余次，注册公众用户1107人、企业用户315家。通过“网上国检”电子申报123.5万批次，日均申报量达5145批，一般贸易申报率达41.77%、边境贸易申报率达94.29%。
自6月3日针对信用等级较高的外贸企业开发四大功能以来，10家试点企业共完成无纸化申报2755批次，涉及鲜切花等350多种货物；用户自助签发通关单2455批次，拟制证稿1159批次，为企业节约申报时间上万小时，节省交通、人力等成本30多万元。
