天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故发生后,嘉兴市港航管理局结合辖区实际,组织系统各单位、局机关各职能科室按照上级安全生产紧急电视电话会议的部署,迅速贯彻落实,以“严”、“实”举措全面加强危险品码头、船舶、装卸作业的安全监管。
一是在8月13日至20日期间,按照“全覆盖”的要求对全市111家危险化学货物装卸码头进行了地毯式隐患排查,排查出一般隐患48项,问题主要集中在部分企业码头作业区域与储存、生产区域以及库区道路未隔离,未定期组织危险货物应急预案演练等,对排查中发现的问题督促经营单位立即进行整改,对不能实现立即整改的将督促经营单位立即落实安全防患措施,记录在案并对落实专人实施跟踪,直至完全消除,目前码头企业已完成整改42项。
二是加强危险品运输船舶监督检查,确保船舶适运、人员适任、货物适装,组织执法人员深入辖区危险品码头和危险品船舶进行排查摸底,全面掌握其安全性能、运输货物种类、运输时间、运输路线、应急预案等相关信息,切实从源头上消除危险品运输作业安全隐患,期间共检查在辖区内装卸作业的外省籍危险货物船舶219艘次,纠正违章5起。同时,对照《内河禁运危险化学品目录》扎实做好辖区船载危险货物信息的收集整理工作,全面掌握船载危险货物运量、种类、属性以及中转、仓储等涉及危险品的基础信息。
三是加强水运企业走访,依照新《安全生产法》以及企业预警要求,督促落实企业安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制,制定落实安全生产规章制度和操作规程,增加投入加强从业人员的安全知识和劳动技能培训,完善事故应急预案、规范应急演练行为和提高应急响应能力。期间共走访检查危险品运输企业和码头4家,发现缺陷2起并督促整改。在专项活动期间,嘉兴港航还积极联合公安、消防、安监等多个职能部门组织危化品运输专项督查,着力排查各类不安全、不稳定因素,强化源头治理,全面排除重大事故隐患和重大危险源。通过建立健全情况通报、线索转递、联合执法等协作机制,形成整治合力。
下阶段,嘉兴港航部门围绕危化品安全监管将重点抓好以下工作:一是加大巡查力度,结合夏季水上安全监管重点检查危险品运输船舶申报和船员持证情况,同时加强辖区船舶航行、停泊及作业的动态监管,确保无重大水上交通事故和水污染事故发生;二是加强对危货码头企业的安全生产宣传教育,切实提高企业人员安全意识,督促企业遵守安全生产制度,落实安全生产主体责任;三是对危化码头开展定期检查,重点检查危货码头应急预案、人员配备、操作规程、安全制度上墙等工作落实情况,督促企业加强应急演练,提高应急反应能力,确保突发事件处置及时有效。