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近日，福建省政府公布了福建省口岸通关便利化测评结果，福建东山检验检疫局高居全省50个关检一线分支机构首位。便利通关、马上就办，以扎实的行动实现了福建检验检疫局党组关于“打造通关便利化、促进贸易自由化”的目标要求，促进地方外贸进出口实现多年稳定增长。
创新通关模式
福建是外贸大省、对台前沿，随着海西建设不断深入、自贸区正式获批，其对外开放的重要性更加凸显，对检验检疫工作也提出了更高要求。东山局大力推进关检合作“三个一”模式，不断深化合作内涵，以关检“信息互通、监管互认、执法互助”为目标，扩大境监管设施资源和查验场地共享共用，逐步实现进出境运输工具、货物、物品和出入境人员等全口径信息及监管布控信息互通互联，不断提升口岸整体执法效能。
日前，东山局与东山海关在东海岸保税仓首批上线运行跨检区、关区“三个一”通关新模式，一批台湾进境果汁成为首批接受“三个一”模式的“幸运儿”。参与试点的东海岸公共保税仓总经理林加和表示，实行“三个一”模式平均每个集装箱的通关时间至少节省一天以上，节省装卸费、搬运费等成本600元以上，预计每年可为进口企业节约各项费用超百万元。
此外，东山局还积极推进“直通放行”“通关单无纸化”，应用集中审单和电子监管系统，对78家出口企业实施“检务放行”和“机审快核”的便捷模式，共为企业缩短通关时间3.3万小时，降低通关费用303万元，缩短检验检疫流程环节12.5%。定期核查检验检疫签证流程，督促责任科室加快验放速度，变“被动放行”为“主动放行”，出口水产品从报检到放行的平均周期由2013年的2.98天缩短至目前的2.07天，缩短30.5%。
优化技术服务
今年3月的一天，东协成水产报检员朱女士来到东山局技术中心前台送来一批鲍鱼样品，焦急的询问最快多久拿到报告。中心前台接样员小陈一问，原来是春节过后企业人手不足，这批产品下线后已临近交货期，加之近期鲍鱼价格出现波动，如不能按时发货将产生一定的经济损失。小陈递给她一份加急业务登记表：“你还不知道吧，我们对加急业务开通绿色通道，加班加点马上办，肯定不耽误发货。”统计数据显示，2014年至今年5月，技术中心全年共受理148批加急检测业务，未发生一例影响企业出口情况。此外，还引入绩效考核机制严控检测周期，建立通报、提醒、超周期审核制度，99.3%检测业务在承诺期内完成检测，其中62.8%提前出具检测报告。
据中心负责人介绍，2012年以来，该中心以建设区域性中心实验室为抓手，全力提升实验室技术服务能力，新开验检测项目达123项，目前已获国家CNAS认可的检测项目达175项，认可的标准93个，覆盖辖区95%以上的主要进出口产品检测需求，极大地满足了相关进出口企业本地化检测需求。同时，东山局积极争取地方政府支持，先后与各级政府共建海峡两岸水产品检测中心、东山县食品质量安全检测中心、云霄光电检测中心、诏安富硒产品检测中心等，结合产业特色精准定位，被认定为“福建省中小企业公共服务示范平台”。
近年来，随着“第一责任人”的质量安全理念不断深入人心，出口食品企业纷纷斥重资建立实验室以提高自检自控能力，但受困于人才匮乏和技术能力欠缺，多数没有形成符合标准的检测能力，几十上百万的仪器设备成了摆设。“授人以鱼不如授人以渔”，东山局技术中心将建设人才培训平台纳入到发展规划，邀请企业技术人员到实验室免费跟班培训，共培训3期136人次。不久前，东山局还与漳州水产协会、东山职业技术学院达成合作意向，开设水产加工和食品检验班，为出口食品农产品企业培育一线技术人才。
帮促两岸贸易
东山局辖区是全国最大的水产品加工出口基地之一，年出口量超过福建省一半，占全国总量一成以上，但原料高度依赖本地，企业“吃不饱”的怨声日益高涨。一水之隔的台湾地区远洋捕捞和养殖业发达，有着充足的水产原料，但加工和消费能力有限，常常出现丰产不丰收的局面。由于周转周期较长，监管难度大，缺乏对接项目等原因，仅一水之隔的台湾水产原料并未大规模登陆东山。
能不能突破瓶颈促成“台鱼”登陆，成为东山局动植科全体人员心头萦绕许久的问题。在了解到经营对台贸易业务的东山新发公司打算增加台轮班次，正在寻找贸易产品时，张东斌科长果断建议，进口台湾水产原料。说干就干，新发贸易公司迅速联络意向企业，而张东斌则带领团队研究监管办法，拿出了“风险分析+台湾养殖场报备登记+定期监测+先通关后检验检疫”的一揽子方案，并指导新发公司做好检疫审批，2014年10月13日，载着2000余吨秋刀鱼的台轮“德旺”号驶入东山港，几个月的时间，进口台湾水产原料就达到万吨，在生产车间里摇身一变成为品种丰富的深加工产品行销海内外。
在台湾水产原料开始大量规模化登陆的同时，一个好消息传来，由国台办牵线的台湾虱目鱼深加工项目正式落户东山海魁集团。该局副局长吴泽霖迅速牵头成立帮扶小组，开展收货人备案和进口水产品冷库备案，指导样品试生产和设备安装调试，完善HACCP管理体系。2014年9月17日首批原料进入海魁集团冷库，12月8日第一批成品就登上了出口文莱的货轮。截至目前已经进口虱目鱼原料2160吨，出口成品13批、425.5吨，其中4批返销台湾市场。一直关注项目进展的漳州市领导称赞道：“‘检验检疫速度’了不起，服务对台贸易很给力。”
