上海海关创新举措，探索仓储业务监管新模式，实现保税货物与非保税货物同库存放和分类管理，帮助物流企业提高仓储利用率，节约企业通关成本。
在现行的海关监管规则下，保税货物与非保税货物在保税仓库中存放，必须要作出物理区隔，规避税收流失、货物走私等监管风险。但如今，在宜家奉贤分拨中心，保税仓库和非保税仓库在全国率先实现“两仓合并”，变物理围网为信息围网，在通关作业时效、审单业务流程等方面给企业带来福利：2012至2015年间，仓库利用率在原先74.38%的基础上提高了20%，车辆周转率在原来基础上提高了6个点，通关成本每年节约了50万元。
来自瑞典的宜家集团，目前是全球最大的家具及家居用品零售公司。315家商场遍布世界36个国家和地区。2008年，宜家看中了集空、港、铁及陆路运输优势于一体的上海奉贤海港综合开发区这方宝地，建设分拨中心，专门为中国、东亚、澳大利亚、马来西亚、新加坡等亚太地区47家商场配送宜家产品。
对于宜家来说，保税和非保税货物不能同库存放有很多不便。“保税货物很多，保税仓库放不下，非保税仓库又无法存放，只能增加外仓库投资成本；不能使用统一通道平台装卸货物，导致滞箱滞港费增加；不同规格尺寸的货物固定货架，要用不同规格的尺寸托盘装卸货物，劳动成本增加。”宜家中国区海关事务部经理姜莉说。
以宜家奉贤分拨中心为例，自2009年分拨中心运行后，短短两年时间，11万立方米的总储存量空间就已捉襟见肘。有没有一种可能，既满足海关监管要求，又能助企业降低通关成本，成了上海奉贤海关的全新课题。2012年起，上海奉贤海关与相关部门合力研发两仓辅助管理系统，并在宜家奉贤分拨中心实施，新举措突破了传统的管理模式，有利于企业利用国际、国内两种资源，开拓国际、国内两个市场。
“自系统运行后，仓储运营效率大大提升。”姜莉说，不仅如此，该系统还带有“分批出库、集中申报”功能，“以前，货物出库一次，我们就要向海关申报一次，现在通关速度大大提升。”同时，上海奉贤海关还在中心两仓中安装了实时监控系统，可通过网络实现远程查看数据、实时查验，确保监管到位。
