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快递员告别“潜伏”生涯

www.jctrans.com 2015-8-12 10:11:00 中国水运报

导读:快递员持证上岗2015版《中华人民共和国职业分类大典》(修订版)最近在京通过工作委员会审议,即将对社会公开发布。

  快递员持证上岗2015版《中华人民共和国职业分类大典》(修订版)最近在京通过工作委员会审议,即将对社会公开发布。新版《大典》职业分类结构为8个大类,75个中类,434个小类、1481个职业。与1999年的版本相比,减少了547个职业。

  新版大典中邮政业涉及职业从16个减至11个,新增快递工程技术人员、快递员和快件处理员3个职业。

  快递员作为新职业纳入新版《大典》,标志着其职业身份在“国家确定职业分类”上首次得以确立。此外,此次修订共确定了127个绿色职业,统一以汉语拼音首字母“L”进行标识。

  快递员正式成为一种职业的消息一放出,不少爱操心人士担忧,今后快递员是否要考证了?其实,快递员早已有职业资格证书,分初级、中级、高级。

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  送快递要考证?

  “什么?送快递也需要考个证?”听到这个消息,郑州网购达人小刘当场震惊了。小刘震惊的原因是,她给电商贡献了那么多银子,用收快递收到手软形容也不为过,居然才知道快递员也需要考证。她说自己收快递的时候,多半是快递员打个电话,然后她下楼去取快递,然后就没有然后了。“没想过看证,快递员不就要求能吃苦,会认路就行了吗?”

  上海某快递公司的一名男快递员称自己送快递一年多了,没有考过证,也没有听人说过需要考证。记者又联系了“快捷快递”一名快递员,佯称想入行,询问考证事宜。这名男快递员表示,他持有快递员中级证,是去年拿到的。但是,具体考的什么内容,多久下来的证件,他已经记不大清楚,建议记者只要好好学应该就能通过。他还透露,他所在的快递企业基本上都考了证,“一个站点,至少3个人有证”。

  另一家快递公司的快递员同样表示,不清楚送快递还要考证。他有不解,上岗时公司里的“前辈”会教一些送快递的注意事项,很容易上手,还需要考证吗?“从没有客户问我要证”。

  “快递员不是谁想当就能当。”河南省邮政管理局相关人士告诉记者,快递员确实需要考证上岗。

  记者查询到,现行的《快递业务经营许可管理办法》要求,企业经营快递业务要有符合《快递业务员国家职业技能标准》,并通过资格认定的快递业务员。经营同城快递业务的,快递业务员中具备初级以上资格的不低于30%;经营省内异地快递业务的,快递业务员中具备初级以上资格的不低于40%;经营国际快递业务的,快递业务员中具备初级以上资格的不低于50%。

  此外,国家邮政局2014年发布的《快递条例草案(征求意见稿)》要求,国家实行快递员注册管理制度,对通过快递职业技能鉴定的人员发放快递员职业资格证。

  记者了解到,快递员职业技能鉴定考试由邮政主管部门组织进行,分初级、中级、高级三个等级。考试内容包括理论和技能操作两种。

  其中,快递员初级考试,侧重于考查快递员对交通安全法和相关法律法规等知识的掌握,中级和高级考试侧重于对快递员个人能力的考查,比如查验快件并核实禁寄物品、快件包装及运单等。

  快递员身份被“正名”,对于快递员本身似乎并没有太大影响。“现在快递员的管理还是靠工资,没有什么特别的行业规范。”说起现在的行规,不少快递员表示没有什么明确的规范要求,“干得好赚得多,干得不好就罚款呗!整个行业几乎就是这样一种管理模式。”

  不过记者在采访中发现,“持证上岗”的快递员真不多。不少快递员表示自己都不知道还有这样的要求,“说实话,我们干快递就是因为自己学历水平不高,靠体力劳动赚钱,你现在反过来要求我们还要考试,这也太不合情理了吧!”

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  快递员漂流式职业变动

  随着网购电商爆炸式增长,很多快递小哥也成了“最熟悉的陌生人”,快递员收入超白领的新闻也时常见诸报端。

  “你在找工作吗?会不会考虑当快递员呢?月薪万元不是梦。”尽管快递行业这样的揽人广告很吸引人,但调查显示,很多人在找工作时还是会在快递门槛前犹豫,辛苦是一方面,人员的流动性以及收入的不稳定也是他们关注的焦点问题。

  一家招聘网站的统计显示,快递从业人员尤其是一线快递员的收入,自2007年以来上涨幅度平均超过20%,一度成为国内除月嫂之外加薪频率最高、幅度最大的行业之一。与之形成反差的是,快递基层操作人员的流动性一直不小。“我们看到的很多统计数据是70%-80%,但是实际的情况可能比这还要严重,有快递企业老板就亲口说过,自己公司的快递员流失率在100%。”一位资深行业人士透露。

  目前国内快递业仍面临着诸如暴饮暴食式的市场波动、员工漂流式的职业变动等现象。

  资深物流业观察家杨达卿表示,快递从业者都是采用计件取酬,多劳多得的收入模式,收入差异较大,好的商务区或者高峰时段业务量大收入就高;相反,相对边缘的区域业务量低收入就低。他认为,尽管有些快递员看起来收入不少,甚至能拿到1万,但从整体行业看这样的“高收入”中较大一部分有着不可持续性和不稳定性。

  他认为,整体来看,快递行业属于透支性经营。去年网购高峰曾有快递员累死个案发生。

  杨达卿认为,对此,行业应当给予高度关注,“职业疲劳,看上去对行业和企业伤害并不明显,但对人的伤害是很大的。它会带来人才的不稳定性,人才培养的不可持续性。”

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  持证上岗是趋势

  记者了解到,2010年以前《快递业务经营许可管理办法》规定的考试只针对邮政快递员,2010年后考试范围扩大到所有快递公司,不过没有硬性要求无证的快递员不得上岗。

  据介绍,持证上岗能有效保证收件人、寄件人安全,另外,随着从业人员素质的提高,对客户信息保护程度也能提高。

  近几年快递行业迅速发展,但同时,快递员入行的门槛却始终较低。不少网点招人连基本身份证件都不看,只要求自带电动车即可。快件丢失、损坏更是家常便饭,客户索赔也很困难。

  在58同城、赶集网等分类信息网站上,有大量的快递员招聘启事,但门槛多数较低。在一家韵达网点,经理杨女士说,只要自带电动车就可以成为快递员,去应聘时也不需要检查什么证件。

  这几年,快递人员素质不高引发的投诉一直走高。以2015年6月为例,国家邮政局邮政业消费者申诉情况的通报显示,“12305”邮政行业消费者申诉电话和申诉网站共受理消费者申诉53160件,其中涉及快递业务问题的50968件,占总申诉量的95.9%。其中,邮件丢失短少问题,占邮政服务申诉总数的20.6%,同比增长10%。

  一位持有《快递业务员职业技能鉴定考评员证》的考官称,从快递行业从业人员的情况来看,很多快递业务员文化水平偏低,因此对快递员进行培训和考试显得很有必要,毕竟能提高业务员的素质,“如果想在快递行业内长期发展的人,考证就很有用。”

  据悉,国家目前并未对快递员考证上岗作出相关强制性规定,仅仅是《邮政法》按业务开展区域对快递公司员工持证率提出要求,。

  尽管如此,快递员持证上岗已被公认为趋势。南昌市邮政管理局相关人士向记者表示,该局内部曾将2016年前实现快递从业人员全面持证上岗作为工作目标,只是还未明确下文要求。

  “快递从业人员流动性大,省内多数快递员还未能做到持证上岗,这不利于快递行业的健康有序发展。”江西省交通运输与物流协会相关专家表示,业务考试能促进快递员整体素质和技能水平的提升,便于规范化管理,对快递投递服务质量提高大有裨益。有业内人士表示,欧美早已推行快递员持证上岗制度。政府应当早日推行快递员持证上岗制度,使快递企业自觉注重对员工素质的培养和自身行为的约束。

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  快递公司态度各异

  辽宁和平区中山路一座商厦门口,一名送快递的人员告诉记者,他没有“快递员证”,暂时也不打算参加相关考试。很多快递人员表示,“快递员证”有没有影响不大。业内人士透露,由于人员流动性大,很多快递人员没有“快递员证”,甚至没有员工证。

  “初级收费标准为220元,中级270元,高级310元,对劳动密集型的快递公司来说,会提高企业用工成本。”南昌市某快递公司负责人透露。

  20岁的小张中专毕业后加入省城一家快递公司,对考试也颇有微词。“离开学校后就未曾碰过书本,如今又要考理论又要考实际操作,平时送快递都忙不过来,哪有精力去应对考试。”

  记者采访江西省多家快递公司发现,有的企业因需缴纳一定的考试费用,而不大注重组织员工考试。但绝大多数企业特别是大型快递公司均表示愿意投入人力、物力,鼓励快递员参与考试,提升自身服务水平。

  中通江西分公司负责人张子文介绍,不仅仅是《邮政法》规定的持证率要满足,为谋求提高员工素质和服务水平,该公司对通过考试的员工给予每月80-100元的补贴以作激励,并为服务期满一年的公司员工全额支付考试费用。“我们注意到,初、中、高三个级别的考试都注重业务素质的考查,地市一级邮管局还会组织相关培训,这样一来反而降低企业的培训成本,而且更加规范和专业。”

  记者还了解到,顺丰快递还为取得“快递员证”的员工提供“激励积分”,可免费兑现相关商品。 

  辽宁省快递协会的相关人士称,参加考试的人一部分是学物流专业的学生,一部分是从事快递行业的人员和管理层。“‘快递员证’不仅是从业人员资质的一种体现,更是组建一个快递公司的硬性标准。”举例来说,如果从事国内邮寄业务,那么新组建的快递公司必须有40%以上员工具备“快递员证”方可到省邮政管理局申请《快递经营业务许可证》,只有取得这个证后,快递公司方可从事快递方面业务。

  一位不愿具名的快递公司负责人表示,为保证40%员工拥有“快递员证”,快递企业每年都为没证的快递业务员报名考试,为刺激考证积极性,还制定了奖励政策,与工资挂钩,有的公司每月奖励额高达200元。

  不过,很多快递公司也困惑,“留不住人。”这位负责人解释说,工资不稳定,人员流动性大,有的刚拿到证又另谋高就了,这让快递公司陷入不断培训新员工的局面。

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  快递员们的烦恼

  人员流动性强  不签合同维权难

  李某应聘当了快递员。简单培训后李某被公司要求自备一辆电动车就可以上岗工作了。前后干了几个月的派送员,收入尚可,平均下来1个月能有5000多元收入。但好景不长,不久李某因为公司业务进入淡季经常接不到活而被通知停工。李某想让公司多付1个月工资但公司没有同意。于是李某提起劳动仲裁,要求确认劳动关系并赔偿。最终因为双方没有达成一致,李某诉至法院。

  审理中,公司认为彼此间不存在劳动关系,李某应当属于业务承揽。但李某认为其工作时间、地点均由快递公司决定并由公司支付薪酬,应当认定双方存在劳动关系,但李某并没有任何证据。最终,其诉讼请求被驳回。

  法官点评:快递员流动性极强,一方面增加了规范劳资关系的难度,另一方面也成为企业大量违法用工的借口。对不少快递员来说,有份正式的合同竟成了“福利”和“奢侈品”。而没有正当的劳动关系,也为日后一系列纠纷埋下了隐患。

  劳动保障不到位  出了事“伤不起”

  方师傅是一名快递员,在一家快递公司市区某分部从事派件工作。该快递公司实行的是加盟制,各个地区的加盟商独立经营自负盈亏。市区这家分部刚开始营业没多久。他虽然和公司签有劳动合同,但是公司并没有给他交社保。

  2012年末,方师傅在一次派件过程中发生交通事故受伤,经认定为工伤。因为没有社保,经仲裁裁定该分部承担赔偿责任,但经营者表示无力赔偿,最后诉至法院,在法院调解下达成协议,经营者支付方师傅2万元。

  法官点评:快递物流行业从业门槛低,很多实行加盟制的公司对于加盟商管理制约比较松散,只注重业务,至于经营是否规范合法则缺乏必要的监督。加盟商在管理用人方面问题更多,致使快递员的基本权益难以得到保障,出现问题也很难善后,缺乏偿还能力。

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