全程可“足不出户”的无纸化申领
申领快递业务经营许可证？现在不仅无纸化申领还可“足不出户”，又快又方便。昨日，记者从成都市邮政管理局获悉，为进一步简政放权、优化快递业务经营许可管理工作，更好地保障和服务快递业发展，日前四川省、成都市两级邮政管理部门决定进一步优化快递业务经营许可工作流程，取消了13个经营许可申请材料，而审批时限由45个工作日缩短至25个工作日。
申请材料 只需提交9种
据了解，市邮政管理局已于近日发出了“关于优化快递业务经营许可相关业务办理流程的通知”，新规定从即日起实施。“这旨在进一步提高快递业务经营许可工作效率，减轻企业负担、激发企业活力。”市邮政管理局相关负责人说。
该负责人称，优化方案实施后，快递许可各项工作的企业申请材料大幅度减少，邮政管理部门职责也更加清晰，核查标准实现全国统一，审批流程简化优化，审批时限大幅缩减。
“以快递业务经营许可申请为例，以前一般要提交22项申请材料，而优化‘瘦身’后申请企业只需提交9项申请材料，比如《快递业务经营许可申请书》《申请报告》《企业法定代表人履历表》《验资报告》等材料，因与申报表内容重复而并入申报表或无必要性而取消，共取消了13项申请材料。”市邮政管理局该负责人称，实施优化方案后，企业申请材料总体减少55%。
“还有一个明显变化，就是许可准入审批时限由原来的45个工作日缩短至25个工作日，申领一个快递经营许可证变得更快了。”
据介绍，许可准入审批时限由45个工作日压缩至25个工作日； 进入绿色通道企业的所有许可变更审批时限压缩为15个工作日（其中增设分支机构审批时限由35个工作日压缩为15个工作日）；未进入绿色通道企业的分支机构变更事项审批时限由35个工作日压缩至25个工作日，其他变更事项审批时限为15个工作日。
另根据相关规定，国家邮政局负责跨省经营和经营国际快递业务的许可申请的材料接收、受理、审核、审批；各省（区、市）邮政管理局负责省内经营的许可申请的材料接收、受理、审核、审批；省级以下邮政管理机构在省局组织下负责实地核查等工作。
提交申请 电子版材料就行
据介绍，优化业务办理流程后，注册地址在成都市行政区域内，申请在四川省内经营国内快递业务的企业，只需通过快递业务经营许可管理信息系统向四川省邮政管理局提交电子版申请材料即可。这较流程优化之前有非常明显的简化。四川省邮政管理局对企业提交到许可系统的电子版申请材料进行初步审核，符合条件的予以受理，不符合条件的退回申请人，并在规定时限内告知需补正的材料。
经四川省邮政管理局对电子版申请材料初步审核合格，予以受理的申请企业，由成都市邮政管理局按照国家邮政局制定的《快递业务经营许可条件审核规范》对企业进行现场实地核查，同时国家安全部门将依据国家有关规定对企业是否符合经营快递业务资格进行审查。
四川省邮政管理局、成都市邮政管理局、国家安全部门均同意申请企业许可申请的，由邮政管理部门按程序进行审批，审批通过的，四川省邮政管理局将许可证和批文邮寄给成都市邮政管理局，由成都市邮政管理局发给申请企业，同时将审批批文向社会公告。不予通过的，则驳回其许可证办理申请。
“现在只需要网上提交申请即可，全程实现‘足不出户’的无纸化申领经营许可。”市邮政管理局市场处相关人士称，优化流程后，快递业务经营许可准入从申请到审批全流程网上办理，申请材料除在线填写的之外，其他均扫描上传，实现“足不出户”的全程无纸化申领。审批完毕后，申请企业只需将纸质材料交发证机关存档即可。这极大地简化了业务办理流程，而且为申领企业提供了极大便利。
与此同时，优化业务办理流程后，快递企业可以在新申请许可时申请设立分支机构，也可以在取得快递业务经营许可后，单独申请设立分支机构。此次业务办理流程优化，对申请设立分支机构、快递业务变更等办理流程也进行了相应优化。
记者 杨富
快递业务经营许可所需申请材料
1快递业务经营许可申请书（原申报表）
2企业名称预核准通知书或者企业法人营业执照复印件
3企业法定代表人身份证明复印件
4经营快递业务的分公司（营业部）名录（未设立不需提供）
5经营快递业务的子公司名录（未设立不需提供）
6场地使用证明
7安全保障制度和措施
8加盟合同协议或加盟意向书
9国际业务网络证明材料（申请国际快递业务企业提交）
许可准入四川（成都）局审批流程（省内经营）
申请人在信息系统向企业注册地的市局提交材料（纸质版材料一并交）
省（市）局通过信息系统接收材料并初审，3个工作日内
材料不符合要求的，一次性告知需补正内容
市局作出是否受理决定
不受理
省（市）局通过系统告知企业、说明原因；纸质版材料市局当场或电话说明原因
受理
省（市）局在系统告知申请人已受理，市局征求当地安全部门意见并开展实地核查
安全部门7个工作日内无反馈意见电话联系沟通
市局10个工作日内完成核查并将核查情况上报至系统
根据征求意见及核查情况
不符合条件
3个工作日内通过系统告知企业、说明原因，并通知相关市局
符合条件
市局通过OA行文（系统未上线之前仍按原流程提报形式及实地核查表）至省局，由省局领导审批
省局制证后，由市局向企业颁发《快递业务经营许可证》
新闻背景
成都已发展成为快递之城
昨日，市邮政管理局相关负责人称，目前成都已发展成为快递之城，中西部地区的快递枢纽。截至目前，全市取得快递业务经营许可的企业近170家，占全省的40%；备案分支机构近400家，占全省的22%。快递行业从业人员2万余人，重点快递企业区域分拨中心、区域总部、呼叫中心以及四大外资企业全都落户成都，落地成都的快递专用货机已达8架。今年上半年，成都快递业务总量突破1.5亿件，居全国第11位、中西部地区首位。而随着快递业务经营许可办理流程优化，进一步提高快递业务经营许可工作效率，减轻企业负担、激发企业活力，成都快递业还将迎来新一轮的发展活力，从而配套服务于成都电商的快速发展。记者 杨富
