中国土地勘测规划院2014年12月29日发布的《全国城镇土地利用数据汇总成果分析报告》显示,2009年至2013年五年间,全国工矿仓储用地的地均第二产业增加值总体呈现上升趋势,年均增长月12.5%。
报告表明,全国优化开发区域的工矿仓储用地地均第二产业增加值847万元/公顷,与重点开发区域的826万元/公顷基本持平。其中优化开发区中,珠三角最高,为1416万元/公顷,长三角和环渤海分别为1137万元/公顷、572万元/公顷,紧随其后。从区域看,东部为822万元/公顷,为工矿仓储用地地均第二产业增加值最高的地区,其下以此为:中部729万元/公顷,东北部480万元/公顷,西部471万元/公顷。
报告称,近年来,工矿仓储用地比例较高且增速较快。2013年,我国城镇土地中工矿仓储用地占27.7%,且2009年~2013年增幅为29.5%,远高于城镇土地总体增幅。其中西部地区增幅最大,达48.7%,中部地区和东部地区分别为39.0%、20.7%,紧随其后。
数据表明,我国城镇土地中城市面积占47%,建制镇面积占53%。按照区域,东部地区城镇土地面积占全国城镇土地总面积的48%,中部地区占33%,西部地区占19%。东部地区城镇土地占区域土地总面积的3.2%,中部地区占1.0%,西部地区占0.3%。
按照地类,住宅用地面积为285.2万公顷(4278万亩),占33.2%;工矿仓储用地为237.3万公顷(3560万亩),占27.7%;公共管理与公共服务用地为108.8万公顷(1632万亩),占12.7%;交通运输用地为104.9万公顷(1574万亩),占12.2%;商服用地为60.2万公顷(903万亩),占7.0%;其他土地为61.7万公顷,占7.2%。
报告显示,2009年至2013年,各规模等级城市建设用地均呈现增量持续减小趋势。五年间,城镇土地利用的区域结构向中西部明显偏移。其中东部地区城镇土地面积增幅为13.5%,小于全国总增幅;中西部地区均高于全国总增幅,中部地区增幅为19.7%,西部地区增幅达到28.9%。全国城镇土地增加面积中,商服用地和工矿仓储用地增幅最大,分别为30.9%和29.5%,占比持续增大。
作者:李平