近日,湖北检验检疫局召开专题会,研究深入贯彻党中央、国务院和质检总局关于进一步发挥职能作用、促进经济稳定增长的指示精神,主动适应经济社会发展新常态,以守好国门、保障安全、优化服务、促进发展为重点;以落实“三互”要求、促进贸易便利化、深化国际合作交流为突破口,并制定了促外贸稳增长的16项举措。
一是优化通关环境,促进贸易便利。积极推进“三互”机制建设,加大信息互换和共享力度,着手开发对外统一信息接口,为企业提供通关便利;依托地方电子口岸公共信息平台,推动国际贸易“单一窗口”建设;扩大关检“三个一”覆盖面,在湖北辖区全面实施关检合作“三个一”通关模式;积极参与长江经济带检验检疫一体化建设,逐步实现以“三通”“四放”“五统一”为主要内容的检验检疫通关业务一体化新模式,对企业清单外的货物实现出口直放和进口直通的区域一体化通关。
二是完善口岸功能,提升通关效能。支持进境指定口岸建设,健全口岸功能,为辖区进出口贸易搭建良好发展平台,在规划、功能区域划分、基础设施建设等方面提供政策帮助和专业指导;推动“数据大平台”建设,逐步消除“信息孤岛”,实现各信息系统的数据共享和互联互通,依托内河水运口岸快速查验系统,建立全口径数据流转综合业务管理平台,开发与外部进行数据交换的统一接口,实现与海关、湖北电子口岸、武汉新港委EDI平台、武汉航交所等平台的互联互通和数据共享;出台具体服务举措,全力保障“汉新欧”中欧班列常态化运性,打通丝绸之路经济带铁路大通道,不断提升长江黄金水道通关效能,助推“长江经济带”与“一带一路”无缝对接,主动适应航空业发展新常态,支持湖北建设国家级航空枢纽,结合各特殊监管区规划和指定口岸申报情况,在湖北辖区内各水运口岸、航空货运和陆路货运口岸逐步推行集中查验场站建设。
三是大力服务湖北开放先导战略,帮扶企业“走出去”。积极推进原产地证签证工作,支持外贸企业扩大出口,简化流程,方便申请人履行签证手续,对备案企业实行分类管理、属地管理,全省通签;积极帮扶优势农产品拓展国际市场,加强返销食品、农产品安全风险评估及准入工作,将符合湖北地区进口要求的境外生产返销的食品、农产品进口至国内;加强对“一带一路”沿线国家技术法规和贸易政策的研究,指导企业有效应对国外技术性贸易措施,减少国际贸易摩擦,继续做好REACH等技术性贸易措施应对工作,帮扶更多符合条件的企业获得国外卫生注册、欧盟REACH注册等“国际市场通行证”;继续加大对质量安全示范区建设的推动力度,加强对已建成的出口食品农产品质量安全示范区的管理,发挥示范区品牌效应,扩大其在国内和国际的影响力,提高示范区工作对地方政府的吸引力。
四是加大改革创新力度,全面提升服务发展能力。逐步实现报检、监管过程、放行全程无纸化,全面实行产地证签证无纸化模式,根据企业的信用等级实施分级管理,给予诚信守法企业更多优惠。加大检验检疫证书国际联网核查范围,对CCC证书、动植物检疫许可证、出入境特殊物品卫生检疫审批证书实施电子核销,对进口食品境外生产企业注册信息推行自动校验;对现有流程进行清理和优化,通过采取“即报即放”和“即检即放”两种模式实现签证放行的“前推后移”,为企业提供更便捷的一站式服务;推动质检与口岸部门“一站式”作业,积极与相关部门共同推进联合查验、一次放行的通关新模式;以复制推广上海自贸试验区经验为契机,大力支持湖北辖区各地综保区、保税物流中心、出口加工区等特殊开放区域的发展。在湖北辖区范围内复制推广第三方检验结果采信、检验检疫通关无纸化改革、动植物产品检疫审批负面清单等8项上海自贸区经验;建立有力的法治保障体系,确保业务行为于法有据,建立一支懂法、知法、守法、公正执法的专业队伍。